說起“瑞士制造”，人們立刻會聯想起走時精準的瑞士鐘表和功能齊全的瑞士軍刀。是什么支撐著高質量、高信譽的“瑞士制造”呢？其中一個重要的因素是，瑞士具有完善而高效的職業教育體系。
瑞士的職業教育
瑞士的職業教育體系由中等職業教育和高等職業教育兩個組成部分構成。
中等職業教育的學制分為二年、三年或四年。學生畢業后分別獲得聯邦政府頒發的“聯邦職業教育證明”、“聯邦中等職業培訓證書”和“聯邦職業高中會考證書”。在課程設置上，學生每周有一到兩天的時間在學校學習理論，三到四天的時間在企業進行實際操作，當學徒。
高等職業教育主要指應用科學大學，是瑞士政府于1996年將散落于各地的40多所高等專業院校合并而成。全聯邦共有9所，其中公立7所，私立2所。凡在四年制職業高中畢業并獲得“聯邦職業高中會考證書”的學生可直接被應用科學大學錄取。
瑞士職業技術教育呈現“四高”特點：一是接受職業教育學生比例高，瑞士約三分之二的學生接受職業教育。二是職業學校畢業生就業率高。三是掌握技能的職校畢業生收入高。四是社會對職業教育畢業生的認同度高。
職業教育對瑞士的貢獻
提高附加產值，促進經濟發展。瑞士資源貧乏、國土狹小，在艱難的歷史陣痛中，瑞士人認識到，在一無原料二無能源的情況下，只有靠高素質的能工巧匠創造產品的高附加值，才能使國家具有國際競爭力。目前，瑞士95%的原料和能源以及65%的消費品靠進口，經過加工，其中70%-90%的產品被增值高達幾倍甚至幾十倍在國際市場上出售。
保證青年就業，增加社會穩定。由于職業教育專業和課程設置緊密結合經濟發展和勞動力市場的人才需求，加之職業學校畢業生職業技能熟練，很快能夠適應企業的崗位要求，因而瑞士社會就業率極高，失業率長期保持在2%-4%之間，是瑞士社會長期穩定發展的重要保證。
創新創業教育，奠定競爭實力。瑞士國家科技創新能力在各項排行榜中長期保持世界領先水平。而職業技術教育在國家創新競爭力中在如下四個方面起到至關重要的作用。一是職業教育是衡量國家競爭力的重要指標。二是職業教育培訓內容中融入了創新創業教育。三是應用科學大學注重應用型研發，在提升社會創新能力的過程中發揮了重要作用。
發展職業教育的瑞士經驗
國家扶持，立法保障。瑞士各界很早就對“高素質勞動力即國家的核心競爭力”達成共識。1848年，瑞士聯邦憲法確立了職業教育的地位，明確聯邦政府和公有企業有資助職業教育的責任。1930年，聯邦政府正式頒布《聯邦職業教育法》。該法對職業學校的建立、教學大綱、教師資質、考試組織、資格證書頒發和職業教育研究等作出系統性規定。2004年又根據形勢發展修訂了該法。各級政府在財政方面也對職業教育進行“政策性傾斜”。
“三位一體”，地方主導。瑞士《聯邦職業教育法》規定，職業教育由聯邦政府、各州和行業協會“三位一體”共同管理，由各級政府、行業協會和企業共同資助。其中聯邦政府負責職業教育的全面規劃、資金監控、教學質量評估等。各州負責職業教育方案的具體實施和監督，統籌“校企合作”，發布學徒崗位信息，制定本地區職業教育發展方向等。行業協會負責基礎職業培訓，提供實習場所等，并對職業教學大綱和考試標準提出建議?！叭灰惑w”的管理模式明確了職業教育領域的分工和職能劃分，州政府和行業協會的作用更加凸顯，有助于各州“以我為主，因地制宜”地確立職業教育的優先發展方向。
校企合作，注重實踐。在瑞士，與職業學校合作是企業求之不得的事情。學生實習不僅是免費的，還可以從企業得到一定補貼。對企業而言，接收實習生可以得到稅收減免和技術熟練而又廉價的勞動力。校企合作令學校、企業、學生共同獲益，真正實現了職業教育與就業市場的“無縫對接”。
制度完善，兼容開放。瑞士中等職業教育、高等職業教育和普通教育銜接順暢，兼容性強。學生可從自身條件出發，靈活選擇升學道路和發展方向。例如，“聯邦職業高中會考證書”獲得者可直接升入應用科學大學，如果通過大學能力測試，亦可進入普通大學深造。而普通高中畢業的學生經過一定的實習亦可進入應用科學大學學習。
觀念先進，注重實效。在瑞士國民的人才觀中，經過嚴格的實踐培訓，具有一技之長，能夠滿足工作崗位需求的人就是人才，并不是只有接受過高等教育才是人才。而高學歷的“屈尊低就”是一種教育資源浪費。
嚴格選拔，保障師資。職業學校的師資有嚴格的任職資格要求。應聘者應有相應的學歷、企業工作經驗，并修完教育學、心理學及教學法課程。此外，教職人員必須定期接受在職培訓，完成指定課程，獲得相應證書才可以繼續在行業內任教。（作者系中國駐瑞士使館教育參贊）
編者按：近日，教育部副部長魯昕透露，高考將推出技能型和學術型兩種模式。全國600多所地方本科院校將逐步轉型做現代職業教育。緣何提出“高考”？會否加劇社會歧視？分類高考否能引導“因材施教”，能否真正分流人才？技能型高考人才如何實現上升通道？光明網記者就這些問題采訪了上海交通大學、21世紀教育研究院副院長熊丙奇教授。
熊丙奇，1972年7月生，四川資中人。著名教育學者，博士，上海交通大學教授，中國高校校報協會副會長，上海市高校校報研究會理事長。
分類高考不是高考改革最具突破價值的地方
光明網：您怎么看分類高考？
熊丙奇：現在提出兩類高考主要是為了貫徹落實2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中所提到的高考改革思路。綱要明確提出要探索建立分類考試、綜合評價、多元錄取的招生考試新體系，現在提出的分類高考只是其中的一部分。
增設技能型人才高考，主要是針對高職院校的高考，采取和普通高等院校不同的方式。按教育部的設想，未來可能有更多本科院校以高職教育的身份參加招生。實際上這樣的考試在有的省市已經實施了，比如高職單考，高職單招以及高職自主招生。這幾種考試模式中，都是語數外等文化知識占比相對較低，另外還加上技能測試。這樣的考試模式對選擇技能教育的學生來講，會進一步拓寬他們進高職院校和普通院校的機會，適當地減輕這些學生知識學習的壓力，進而有更多時間學習自己感興趣的技能。
光明網：分類高考對現行高考制度的改革有多大影響？
熊丙奇：分類高考在高考改革中并不是一個難點，也不是最具突破價值的地方。眾所周知，當前，社會對高職院校的招生關注較少，部分高職院校甚至是本科的職業技術教育的院校，已經很難招滿學生，甚至遭遇零投檔，所以分類高考可能影響的范圍就是中職學生和準備報考高職的一些普通高中的學生。
對于其他準備參加普通高考的學生來說，分類高考并無太大影響。事實上，從整個社會關注來看，影響中國整體技術教育較大的的還是普通高考。因此，怎么進一步對普通高考進行改革，才是應該關注的焦點。普通高考怎樣打破一考定終身，怎樣改變單一分數評價體系問題等，現在都面臨各方面的利益糾結。相對分類高考，這些改革才是更加要啃的硬骨頭。
要警惕職業教育走入學歷導向怪圈
光明網：高考分類能否倒逼職業教育暢通其上升渠道？
熊丙奇：從分類高考的角度看，確實可能會解決職業教育學生上升通道的問題，之后，中職學生可能有更多機會進入高職和實行應用基礎人才培養的本科院校，甚至會開設相應的職業教育的碩士點、博士點。但實際上，現在我國職業教育的問題已經不僅僅是上升通道的問題。暢通上升通道本身只是一個學歷導向，并不能改變“職業教育低人一等”的社會地位。
事實上，職業教育本身的教學模式必須以就業為導向，所以對職業教育而言，應該關注的是中職期間、高職期間應該怎樣培養有特色的高職學生，而不是告訴學生你上中職以后可以升高職，然后就要按照高職的入學要求，準備相應科目的學習。否則，極有可能會導致以升學為導向，正如目前的部分三本院校，一進學校就告訴學生要考研，以考研率追求學校的辦學成功，把學校辦成考研基地，無法實現有價值的職業教育。
必須改變單一的高校評價模式，給予高校完全自主招生權
光明網：目前增設技能型高考會面臨哪些問題，如何解決？
熊丙奇：技能型高考實際上是知識加技能的考核，錄取的時候也還是從高到低排序錄取。也許初衷是想強調技能，但這個技能可能只是卷面上的技能，這樣下去，技能教育會走歪。所以，歸根結底，分類高考是只是增加一個考試類型，真正要解決問題必須給予高校自主權。
所有高校都應該實行完全自主招生，而不能只是簡單的按照分數從高到低排序集中錄取。每個院校，不管一本、二本還是高職院校，都應該根據自己的辦學特點、辦學標準來提供對學生報考該校的學習成績、實踐活動等要求。然后在錄取過程中，進行獨立自主的招生，建立多元評價體系。只有這樣，分類考試才有效果，甚至可以為之后的各類教育平等創造基礎。否則，單一的高校評價模式下，名校一直在前面，高職院校永遠在后面，那職業教育的學生肯定覺的自己是低人一等的。
職校與普通高校學分互認是兩類教育實現平等的良方
光明網：有一種看法認為，分類高考會進一步加劇社會歧視和不公，您怎么看？
熊丙奇：當前，我們的人才評價體系中，職業教育學歷比其他本科院校要低。因此，職業教育的學生在求職過程中經常遭遇學歷歧視。即便現在職業學校的學生就業情況還不錯，但是這些學生在未來的職業發展過程中，學歷劣勢會越來越明顯。所以，要解決這些問題，還要通過深層次的改革，不能僅僅依靠分類考試。
分類高考還可能產生另外一個結果，就是告訴學生，技能型高考是低人一等的高考，與之相對應的還有另外一條普通高等教育體系，而普通高等教育是高一等的體系，走在上行線上，職業教育的學生則在下面，這是尤其要引起注意的大問題。
在國外，技能教育和普通教育是兩條平行線，是有著同樣機會的兩個類型。在求學過程中，職業教育和普通教育是學分互認的，接受技能教育的學生，中途可以進入普通學校讀書，普通學校的學生在學習過程中，如果覺得適合技能教育也可以進入職業學校，這就是平等的關系。此外，在畢業后參加工作時，學生選擇技能型工作或者其他行業的工作也沒有過大的差距，不會造成身份不同位不同等問題。只有這樣，教育才能更好的發展。
所以，我建議要建立教育的流動機制和學分互認機制，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和十八屆三中全會也都提到這個問題，但現在這個體系還沒建立起來，只是單項認同，高職認可普通教育的學分，但是普通教育并不認同職業教育，所以，怎樣達到互認是今后兩個教育能否實現平等的大問題。
必須提防本科院校轉型職業教育“貌合神離”
光明網：有關負責人指出，要把600多所本科院校轉型為職業教育，但現實中的情況是，很多高職院校想方設法轉為本科院校，如何吸引本科院校轉型為職業教育？
熊丙奇：在我國，高職還被作為一個層次，而不是一個類型，現在，一些升為本科的院?？傆X得辦職業教育層次太低，不夠“高大上”。所以，要使本科院校轉型辦職業教育還會面臨很多困難。
現在教育部門說，已經有一百個本科學校報名轉，值得注意的是，這些報名的學校是根據辦學特色和辦學定位自愿來轉，還是只是想獲取這個政策的經費投入才去轉型？很有可能有些學校只是覺得這個項目有筆錢，想把錢拿到，套國家的撥款。
所以，要想吸引本科院校轉辦職業教育，必須針對現在職業教育最本質的問題來開刀，也就是必須打破單一的高校評價體系?，F在，政府有很多行政評價項目，如985，211，一本二本，這樣我們就把學校分為三六九等。此外，還會根據學校有多少博士點、碩士點，有多少院士，來評價學校的好與否。正是這種對大學的評價導向，導致現在很多職業院校想方設法升本科，一方面是為了要學歷，另一方面是追求“高大全”。部分職業院校設想做學術研究，甚至想去建立碩士點、博士點，學科也想辦的齊全，不安于本身的定位。
所以，我們評價學校的標準必須變，按照學校的不同類型去評價學校，在各個類型中都辦出一流水平的大學，才能讓學生進行選擇。如果這一點做不到，本科院校就不可能真去轉型做職業教育。如此一來，極有可能出現現在報名轉型的本科學校在拿到資源后，還繼續堅持功利的導向，轉型也只是“貌合神離”。（光明網記者宋雅娟采訪整理）
（原標題：熊丙奇：要警惕職業教育走入“學歷導向”怪圈）
大賽現場企業尋賢 可惜大多已有婆家
山東省青島市職業院校職業技能大賽日前在青島黃島區職教中心開賽，從全市中職學校遴選出的1900多名師生參加。
本次大賽設18個專業大類的53個比賽項目，涵蓋農林牧漁類、現代制造業、現代服務業三大產業群對應的主干專業，同時還包含與職業英語、數學、計算機、創業教育、藝術教育、學前教育對應的主要技能類項目。為鼓勵更多的學生參加技能大賽，避免技能大賽成為只培養幾名金牌選手的比賽，青島市教育局設置考核題庫，隨機讓學生和教師參加，同時把學生平時成績納入團體比賽的考核中。
記者在數控機床比賽現場看到，參賽選手都熟練地操控數控機床，設定好程序和工藝后，一個個精密的機械零件就自動地加工出來。評委王勇為告訴記者，數控機床比賽的題目是要求選手在6個小時的時間內，根據圖紙規定的尺寸制作出組合零件，并組裝成一個大的機械產品，這需要考生熟悉工藝、電腦編程和操控機床設備。“沒想到很多考生只用5個半小時就完成了作品。相應水平的技工在工廠里每月工資應該在4000元以上，機械制造企業肯定會搶著要這些選手。”
黃島區職教中心校長石兆勝告訴記者，很多企業都在大賽現場搶學生，但學校今年的畢業生早已有了“婆家”，企業現在進學?；緭尣坏綄W生了。
大眾化背景下，高職如何育人
編者按： 如何在大眾化背景下推進高等職業教育的育人體系建設工作，這既是高等職業院校的歷史使命和共同任務，也是社會共同關心的大課題。浙江金融職業學院探索形成的“千日成長工程”，建立起全程整體育人、立體育人工作機制，值得高職院校思考借鑒。
助推學生“千日成長”
浙江金融職業學院提出學生“千日成長工程”實際上是一個全程育人的形象比喻，把高職學生從入學到畢業三年大約1000天左右的時間，整個設計成一個包含課堂學習、課外活動和頂崗實習的育人工程：一年級“金院學子”，突出學業規劃，強調懂做人；二年級“系部學友”，突出職業方向，強調精專業；三年級“行業學徒”，注重實踐能力，強調會做事。在一定意義上，“千日成長工程”啟發廣大學子的行為自覺和健康成長，是一個體現全程育人、全面育人、全員育人和全體教師面向全體學生的立體化育人體系。
學院實施的“千日成長工程”，經歷了幾十年前期探索和積淀。學院前身浙江銀行學校創辦于1975年，辦學以來，一直致力于倡導并積極建設良好的學風教風，實施“‘嚴、愛、細’工程”，有力地推動了育人工作的開展和育人體系建設，培養和造就了一大批金融才俊，學校初步享有“金融黃埔”和“行長搖籃”的美譽。
2000年，學校升格辦學后，學院黨委從高等教育大眾化的特色出發，積極探索育人問題，確立了辦“特色鮮明、人民滿意、師生幸福”的高職教育宗旨，提出“做學生歡迎之師、創社會滿意之校、育時代有用人才”的價值理念，倡導“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”，積極構建“關愛學生進步、關注學生困難、關心學生就業”的工作體系。
2006年，時值入選國家首批示范性高等職業院校之際，學院在全國率先提出示范建設最終要使學生受益的理念，在業內外產生了重大影響，也推動了幸福建示范、開放建示范、合作建示范機制的實現。
2010年，國家示范性高等職業院校建設項目順利通過驗收后，學校提出了鞏固深化的一系列舉措，其中的重點就是以生為本辦學理念的落實，學生“千日成長工程”應運而出，從試點到全局，不斷推向縱深。
科學實踐“千日成長”
“千日成長工程”作為以高等職業教育三年學制為設計基礎，將教與學、始業到畢業、就業到人生發展肇始加以整體思考和探索的工程，在實踐中具有以下特點：
第一，健康成長的過程?！扒粘砷L工程”強調要培養學生踐行社會主義核心價值觀，并在日常生活中具有積極向上的心態和健康樂觀的精神狀態，我們實施“千日成長工程”的目的就是培養德才兼備的佳品。
第二，天天成長的過程。千日成長既是一個過程，也是一個結果，更在于過程。我們要通過工程的精心設計和有效推進，讓學生好好學習、天天向上，天天成長、千日成長，從點滴做起，積小勝為大勝、積小成為大成，以堅實腳步成就巨大進步。
第三，人人成長的過程。身處高等教育大眾化時代，我們不僅要注重全面育人、全程育人，更要面向全體育人。用教師的全心培育和影響全體學生，力爭有確保99%的畢業生、99%的成長率、99%的成功率。
第四，全面成長的過程。人的發展是綜合的、多方面的，我們要努力把學生培養成為德、智、體、美、勞全面發展的職業化專業技術人才，要使學生有良好的思想政治素質、文化素質、專業素質、身心素質，在此基礎上，我們提倡學生有特長，有較強的適應性和應用能力。
第五，快樂成長的過程。我們要營造一個健康和諧溫馨的學習和生活環境，讓我們的全體學生能夠在金院這個幸福的大家庭健康快樂的學習和生活，真正做到千日成長、幸福成長、快樂成長。
第六，持續成長的過程。人生是一個長跑，進入高職院校的學生一般都已十八周歲，我們的任務是要使學生形成良好的觀察世界、認識社會的思維方式，掌握學習知識、提高能力的科學方法，提高辨別是非、適應社會的聰明睿智。也就是說，通過有效養成，我們的每一位學生（至少是大部分學生）自覺的成才，并在今后的崗位上持續發揚光大，讓學生終身受益。
構建立體化育人體系
“千日成長工程”從形式上看是一個時效性比較短暫的工程，從主體上看似乎也只是一個學生成長發展的工程，但學校的主要任務就是培養人、造就人，必須強調各方工作的互動共建，教學做相統一、相協調。
堅持貫徹以生為本。以人為本是科學發展觀的核心，在學校充分貫徹落實以人為本理念，就是要把為了學生、提高學生、培養學生、實現學生在校期間的最大增值并具備較強的可持續發展能力作為首要任務，把真正解決學生之急、成就學生發展作為工作的出發點和落腳點，保障學生的利益和學生的發展。
研究需求把握規律。要真正確立學校面向社會需求、專業對接產業需要、課程對接職業崗位的思路，既研究從大眾化走向普及化時期?？茖哟胃呗毥逃嚓P行業和企業的人才需求和特點，又研究當今青年學生的認知狀況、學習特點和規律，把握職教規律，把現實有效的需求推進課堂、引入教學實踐中來，遵循教學規律、促進教學與實踐的結合。
推進全校統一行動?！扒粘砷L工程”看似一個單一的過程，其實更具立體性和綜合性。要綜合學生、教務、宣傳等各部門力量，要激勵廣大學生自覺、引導全體教師參與、職能部門設計規劃、系部學院結合專業特色精心組織實施，學校高層協調指導，形成廣泛參與、覆蓋全體、著眼育人的良好局面。
研究長遠發展?！扒粘砷L工程”不僅僅作用于學生1000天的成長，更重要的還在于，我們更關注未來，結合校友會、學生發展中心的工作，加強對學生職業生涯規劃的指導，推進學生千日成長、長期實踐、終身受益。在這一方面，我們提出了一個“135791”的規劃，即一年熟悉崗位、三年成為骨干、五年成為主管、七年順利優崗、九年初成事業、一生平安幸福。
職業教育，值得期待
說起職業教育的重要性，無論是對于個人和家庭的，還是對于企業和行業，或者對于社會和國家，絕大多數人會異口同聲得出這樣的結論：太重要！是產業的基礎！是經濟的基石！是社會進步的必需力量！是國家均衡發展的支撐！
但是，一旦說到職業院校的實際地位和真實困難，要解決那些擋在中職、高職院校面前的發展障礙，要消除那些社會上對于職業教育或明或隱的輕視，要真金白銀地拿出力量來發展職業教育，為中國的產業經濟發展提供長期的人才資源建設和備份的時候，總有些意想不到的意外情況出現，總有這樣那樣的爭論擾亂決心。
于是，我們的職業教育陷入一個怪圈：都說重要，但卻缺乏真正系列化的重視；都說困難，卻又見不到解決困難的真知灼見和持之以恒的堅持。于是，職業教育在一段時間里，幾乎被人們視為教育的另類。不僅家長學生選擇職教有些不情不愿，就連與職業院校有著天然聯系的行業企業，在與院校合作中，也是半熱半冷、若有若無。對于中國職業教育發展的種種坎坷和艱辛，職業教育人甘苦自知。
當然，職業教育有著源于自身內部的問題，師資、設備、實訓、生源等等都有著歷史欠賬造成的短板。這些都制約了職業教育能力的發展和提升，對于整體經濟的人才貢獻率也的確存在缺口。另一方面，在世界產業和經濟競爭越發一體化和白熱化的情況下，中國企業核心競爭能力的力不從心，反過來也再次制約了職業教育話語權力。
但是，職業教育真的不能被打入另冊，更不能悄然無聲。
這不是長久沉默之后的一次嘶喊，而應該是內外發展能量擠壓下的一次應力拉升，更是長期跋涉后的一次噴薄奮發。
中國職業教育曾經創造過輝煌，不僅行業產業工人來自職教，即便高級管理者也都有中職中專的起點經歷，“老中?！比匀皇侵袊殬I教育的曾經驕傲和如今一種對照的標桿。如今，中國社會的成熟讓人們對于職業教育的定位日趨理智也明智；中國職業教育在數量和統計上，也的確占據了高等教育和高中教育的半壁江山，有了向上延伸的積淀和基礎。中國經濟轉型發展的倒逼壓力傳遞著“不進則退”甚至“不進則廢”的強烈信號。
有人說得好：“職業教育到了厚積薄發的時候了！”“多少年的探索和嘗試，終于有了突破的希望?！?/span>
這個時候，這個希望，在2014年開春的季節，的確讓人看得很清晰，也讓人看得有些激動。
確立了戰略地位，明確了體系方向，提出了措施步驟，產生了知難而進的決心，不由得不讓人對職業教育的改革發展充滿希望。
當這一切步步落實，假以時日，持之以恒地做下去，職業教育，的確值得期待。
本報訊（記者惠瀅）中國社會福利基金會“授漁計劃”項目學校——閬中師范學校授牌儀式暨閬中師范學校學生技能展示會日前在四川閬中市舉行。第十屆全國人大常委會副委員長、中國社會福利基金會名譽理事長顧秀蓮為閬中師范學校授牌。
儀式上，中國社會福利基金會副秘書長李忠勤介紹了“授漁計劃”公益項目在全國資助和發展的情況，要求學校珍惜榮譽、規范管理、透明運作，為“授漁計劃”項目品牌建設作出貢獻。
去年7月，中國社會福利基金會與北京師范大學和中育教育發展研究中心共同發起“授漁計劃”公益項目，幫助適齡孤兒、貧困家庭的學生和學困生繼續完成中專教育和高等教育，使他們獲得良好的職業發展，由此改變命運，減輕家庭負擔；同時，探索職業教育新模式，推動職業教育改革；還可以有效避免低齡青少年流失社會，減少社會不穩定因素，促進社會和諧發展。
目前，通過“授漁計劃”項目已資助來自西藏、甘肅、陜西、云南、湖南、湖北等全國14個省（區、市）的貧困生、學困生601名。其中，資助“授漁計劃——五年成長助學”項目學生426人，資助“授漁計劃——成人高等教育”項目學生175人。
務農經歷折抵學分 可獲國家承認學歷
50歲以下農民可回校讀中職
50歲以下的農民，可以回學校重讀學歷了。如果當過木工、電工，或是農村會計，在養殖場、園藝園工作過的農民還能憑務農經歷折抵學分。4月3日，教育部和農業部聯合頒布《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》(以下簡稱方案)，涉農專業辦學10年以上的中職院校，可招收50歲以下的農民進行中職學歷教育，幫助他們成為新型職業農民。
涉農中職校 培養新農民
在教育部和農業部看來，請50歲以下農民“回爐”讀中專有助于全面提升務農農民綜合素質、職業技能和農業生產經營能力。這是面向農村的職業教育改革的一項嘗試，將為社會主義新農村培養新型職業農民，穩定和壯大現代農業生產經營者隊伍，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給，推進農村生態文明和農業可持續發展。
依據《方案》，新型職業農民培養主要招收從事農業生產、經營、服務和農村社會事業發展等領域工作的務農農民以及農村新增勞動力。招生重點包括專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社負責人、農村經紀人、農業企業經營管理人員、農業社會化服務人員和農村基層干部等。50歲以下，且具有初中畢業以上學歷的農民均可報名。
承擔培養任務的辦學機構應是國家承認的公辦或民辦的涉農中、高等職業學校；具有連續10年以上的涉農專業辦學資歷；具有相應專業及課程開發的能力，以及農民教育培訓經驗和師資力量。
目前，北京市中職學校有97所，公辦中職中有種植、農藝等20余個涉農專業。
農忙多實踐 農閑多理論
中職校將為農民開設的學歷教育課程分為種植、畜禽養殖、水產養殖、農業工程和經濟管理五個專業類，每個專業類包含若干專業方向。
課程設置分為公共基礎課、專業核心課和能力拓展課三大類，學生可根據自身需要選擇相應課程，各地也可根據產業發展實際，適當調整課程內容或增開其他課程。
學校還將把教學班搬進鄉村、農業企業、農民合作社、農村社區和家庭農場，依據農民生產生活規律安排上課作息時間，農忙時多實踐指導生產，農閑時多安排理論教學。理論教學可采取課堂教育或者遠程教學的方式，學生可選擇集中或分散學習；實踐教學則分為實驗學習、專業見習、技能實訓、崗位實踐等多種類型。
不僅上課靈活，學制也靈活。依據《方案》，實行彈性學制，有效學習年限為兩年到六年，允許學生采用半農半讀、農學交替的方式，分階段完成學業。
獲職業技能 可折抵學分
新型職業農民中等職業教育實行學分制，按16個學時折合1學分計算。每完成一門課程的學習，通過相應的考試考核，即可獲得該門課程的學分。累計修滿2720學時、獲得170學分即可畢業。
學分分為課程學分和認定學分，農民學生具備的相應農業生產經營技能、學習培訓經歷、職業資格、表彰獎勵等，經認定可以折合一定學分，認定學分最多不超過57學分。
例如學生獲得農業行業特有工種或與所學專業方向相關的通用工種的職業資格證書、職業技能等級證書等，最高可認定15個學分；參加有關部門舉辦的“陽光工程”“綠色證書”新型職業農民培訓等農業技術技能培訓且經考核合格，可折算5學分到10學分；參加各種職業技能、知識等競賽并獲獎，最多可認定20學分；專利發明、科研著作、發表文學作品最多可認定10個學分。
農民如有外語、電工、瓦工、木工、鉗工等職業技能，可選5至10項折抵學分，每項技能至多折抵3學分。學生如果具有兩年以上農村會計、農技員、植保員、防疫員以及大規模養殖場工作經歷，可折抵部分學分。
畢業拿學歷 獲國家承認
雖然寬進，但是嚴出。依據《方案》規定，農民學生的考試考核分為過程性考核、終結性考核和實踐成果考核，每門課程要求三種考核都合格才能給予學分。凡實習請假超過三分之一實習時間的學生，或每門課程無故缺席十分之一學時的學生，該門課程不及格。生產實習不及格一般不予補考，隨下屆學生重新生產實習。
如果學生有效期內完成規定的課程學習，考試考核成績合格，達到規定的畢業學分數，即可畢業，獲得國家承認的中等職業教育學歷以及中職畢業證書。
跨?？鐚I 搭建“立交橋”
提到職業教育改革，專家學者提到最多的就是要建立跨專業、學校、教育層次的職業教育立交橋。新型職業農民培養向著這個方向邁出重要一步。
《方案》鼓勵各地探索建立農民學分銀行，在此基礎上，國家將出臺統一規范，逐步建立全國性農民學分銀行，搭建專業間、學校間、地區間以及學歷教育與非學歷繼續教育間的農民職業教育立交橋。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，新型職業農民培養方案是一種很好嘗試。采取“寬進嚴出”的方式讓農民讀中職，既可以滿足部分農民以及農民工的求知欲望，也能改善農民職業素養較弱的現狀，提升他們的職業技能。
他建議應將嘗試擴展至高職，這樣農民讀完中職后，可以有機會讀高職甚至是本科，吸引更多的農民“回爐”，為他們搭建立體化的教育模式。
作為與區域內經濟社會發展最為緊密、與人的職業發展和生存生活關聯最為直接的辦學形態，地市高職院校必須有能力成為轉移農村勞動力的橋梁和紐帶，成為促進新型城鎮化進程的載體和平臺。
主動作為，服務新型城鎮化
王東 繪
城鎮化是現代化的必由之路，是破除城鄉二元結構的重要依托。國務院總理李克強3月5日在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，今年要“推進以人為核心的新型城鎮化”。就目前的發展狀況而言，我國的基本國情與發達國家的城鎮化進程有所不同，城鎮化進程中，大量的農村人口向城市轉移，雖然實現了從農村向城市地域方面的轉移，但是因長期以來的教育資源分布不均問題，城鎮化進程中轉移的人口并未實現其文化內涵的轉移。
湖州職業技術學院瞄準教育規劃綱要提出的職業教育推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的四大功能定位，主動研究區域新型城鎮化發展需要，統籌多種教育類型，做強高職教育、做大開放教育、做特農民教育、做活社區教育，在地方新型城鎮化的有效推進中發揮了應有的作用。
做強高職教育，開展三層對接，培養新型城鎮化建設所需要的高端技術技能型人才
新型城鎮化的推進，一方面帶來產業結構、生產方式的革命性變化，另一方面，“技工荒”等現象又充分反映了城鎮化進程中勞動力的職業技能缺乏與無序流動。新型城鎮化建設需要大量的專業技術人才，如果高職教育的人才培養與這種需求脫節，會造成結構性失業人群的擁塞，延緩新型城鎮化的進程。為此，湖州職院全面實施學校對接產業、專業對接行業企業、師生對接職業崗位的“三層對接”工程，為地方新型城鎮化建設培養高端技術技能型人才。
一是政府主導，與產業主管部門聯合建立產業合作委員會，實施年度項目工作制，形成長效合作機制。委派學校中層干部掛職政府產業部門，創新產業對接平臺。對接產業不斷優化專業結構布局，形成以機電制造、建筑工程、現代物流、旅游管理、商務貿易、文化創意等為代表的專業群格局。
二是建立專業帶頭人、專業骨干到行業主管部門掛職，競聘行業協會職務等機制，調查行業發展與人才需求，完善專業建設規劃。各專業（群）以1至2個骨干企業為依托，聘請企業專家擔任兼職專業帶頭人，實施企業專家和學校專業帶頭人會簽人才培養方案制度。實施以教學項目開發為重點的專業核心課程建設、以合作共建為重點的工學結合改革、以解決生產管理一線實際問題的教學做一體課堂教學改革，有效促進課程內容與企業工作崗位的有效結合。
三是教師對接職業崗位，多種形式崗位實踐，提升教學、科研能力；學生對接職業崗位，多種形式工學結合，提升職業、就業能力。建立教師下企業制度，開展企業調研，把握企業轉型發展的新技術要求，收集工作案例，豐富教學內容，提升教學實踐能力。教師帶項目下企業或參與企業項目研究，參與企業技術改造和新項目開發。
做大開放教育，培訓高新技能，引導新型城鎮化進程中農村剩余勞動力的有序轉移
農村人口受教育程度決定其向城鎮轉移的數量和速度，職業教育程度決定著農村剩余勞動力轉移的難易程度，影響著其轉移后的職業穩定性和現實收入，左右著其轉移的方向和距離。新型城鎮化不僅要讓農民進城，更重要的是要改變進城農民的就業和收入結構，使他們有尊嚴地參與和分享新型城鎮化的成果。因此，地市高職要主動適應和介入當前區域內新型城鎮化建設的需要，加強對農村人口特別是農村剩余勞動力的培訓，提高農村勞動力從事第二、第三產業的能力，促進農村勞動力向城鎮轉移，為加快實現城鎮化提供智力支持。
湖州職院充分發揮與湖州電大合署共建的優勢，將高職專業、基地、師資的資源融入開放教育，在金洲管道、久立集團、永興特鋼等骨干企業成立分校，利用“藍領大講堂”，采取半日制、小時制及夜課、工休班等形式，建立教學班組、教學車間等載體，實行送教上門、產教結合，為企業新招收的進城務工人員提供便捷、實用的菜單式培訓服務。每年年初，學校組織專業教師下基層、進企業，調研企業春季招工及實際招工缺口情況，科學分類、深度加工、精細篩選和有效定性企業對新進員工的培訓需求信息。同時，學校依托湖州高新職業技能培訓中心這一載體，充分發揮湖州市公共實訓中心在新材料、新技術、新工藝方面的引領作用，積極探索農村剩余勞動力訂單式培訓與企業用工需求有機結合的新模式，實現培訓與就業的無縫對接。在承擔湖州市已有維修電工、鉗工、焊工等通用專業（工種）常規技能培訓的同時，重點面向農村剩余勞動力開拓對緊缺專業（工種）及高層次技能水平的培訓。目前，學校已經開發國家、省、行業部門等發證或認證的培訓鑒定項目80余個，2013年累計培訓總人數近1.5萬人。
做特農民教育，培養職業農民，促進新型城鎮化與農業現代化進程的相互協調
新型城鎮化是工業化的加速器、是農業現代化的引擎、是信息化的載體。除進城務工人員外，農村剩余勞動力還有擬在農村非農產業就業、離農不離鄉的農村非農經營者，更多的是既不離鄉也不離農、擬在未來規模經營的現代農業產業中就業的職業農民。對于農村剩余勞動力，無論是讓想走出去的成功走出去，還是讓想留下來的更好留下來，都需要地市高職發揮其應有作用。
圍繞中央提出“十二五”期間每年將培訓百萬新型職業農民的目標，2010年湖州職院在試點中央廣播電視大學“一村一名大學生”項目的基礎上，掛牌成立了浙江省首家農民學院，全面開展新型職業農民的學歷教育、技能培訓和創業教育。農民學院創新了三大特色，一是在地市高職中首創政府主管、學校主辦、縣區聯辦“三方合作”的農民學院；二是在園林技術、畜牧等10個專業中構建了學歷課程、技能課程、創業課程“三位一體”的課程體系，為地方培養“學歷+技能+創業”的農民大學生；三是創新學校對接農業產業、專業對接農村企業、教師對接農民學員的“三維對接”農民教育教學新體系。學校還與浙江大學合作開辦農業推廣碩士班，形成?？?、本科、碩士的新型職業農民培養層級體系，建立教學實踐、創業培訓基地28個，開發農技教材30余本，開辦新型農民創業大講堂100講。目前，湖州農民學院已在湖州市下屬3個縣全部設立了分校，在鄉鎮成立9個直屬教學點，在校農民大學生達到1392人，占浙江省農民大學生的1/5，已經畢業的900余名畢業生成為農技推廣的主力軍、創業致富的帶頭人，在“中國美麗鄉村”建設中發揮了重要作用。近年來，有28位創辦農業企業的農民大學生通過學習，年增收額均超過10萬元。
做活社區教育，加強人文關懷，推進新型城鎮化進程中的新生代農民工社會融入
作為基本脫離農村而又沒有真正融入城市、尚處于社會結構中第三元狀態的一個龐大社會群體，新生代農民工的社會融入問題既有職業轉向的成分，更有心理調適和文化重塑的成分。促進新生代農民工在情感和歸屬上與地方新型城鎮化進程的高層次融入，讓新生代農民工真正成為城鎮化的規?；t利，是地市高職應有的作為。
有效的社區融入是社會融入的堅實基礎，為此湖州職院積極構建以社區教育為依托的新生代農民工“再社會化”平臺。2008年，學校增掛“湖州社區大學”的牌子，充分利用湖州電大的開放教育優勢，建立了506個社區教育工作站或分校，逐步形成市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）一體化的社區教育辦學網絡。針對新生代農民工家庭教育面臨的新情況、新矛盾、新問題，學校開設“父母大講堂”大型公益講座項目，以促進新湖州人健康成長為宗旨，以現代心理學、家庭教育學、現代溝通學為載體，通過理論講解、案例教學、角色扮演、現場互動等方式，使新生代農民工學會用科學的方法教育子女，受益新生代農民工達1.5萬人次，“父母大講堂”先后榮獲“全國優秀志愿項目”和“浙江省社區教育優秀實驗項目”。在此基礎上，學校又開發了面向新生代農民工子女的“悅讀湖州”主題活動，組織文秘、旅游、藝術等專業的骨干教師，圍繞湖州的美食、風俗、名人等地域特色編寫鄉土教材，采用快樂朗讀、案例解說、趣味游戲、現場互動等教學方式，送教進學校、送教入課堂，幫助新生代農民工子女及其家庭了解湖州、認識湖州、融入湖州、熱愛湖州。2010年以來，“悅讀湖州”走進湖州市12所新生代農民工子女較為集中的中小學校送教，并免費發放系列鄉土教材2.4萬余冊，惠及新生代農民工子女2萬余人。（胡世明 作者系浙江省湖州職業技術學院院長、教授）
【專家觀點】
立足區情 辦出特色
職業技術教育是我國教育體系中與經濟社會發展聯系最直接、最緊密的部分，帶有明顯的地域性或行業性特征。為地方經濟社會發展服務，正是職業技術教育特別是高等職業技術教育的職責所在，也是它的優勢所在。由地市政府所舉辦的高職院校在這方面有得天獨厚的條件，他們所做的多方面卓有成效的探索，為我國職業技術教育的多樣化發展，積累了許多成功的經驗。
湖州職業技術學院服務新型城鎮化的實踐案例，正是其辦學經驗的總結和提煉，鮮明地反映了學院的辦學特色，也提煉了帶有職業技術教育規律性的經驗。就此而言，這些經驗具有一定的普遍性，可供借鑒，值得進行更加深入的思考和探討。
一是突出關鍵領域，服務發展全局。如何在地方經濟社會發展的諸多任務中，抓住關鍵領域，實現服務全局的目標，這是一個戰略選擇的問題，即提綱契領的問題。湖州職院以新型城鎮化為中心，對學校為地方經濟社會發展服務進行系統布局，這就把地方經濟轉型、社會轉型、文化建設、生態文明建設統統囊括在內，實現有序而有效的服務功能。
二是突出辦學特色，強化綜合服務。高職院校的辦學特色是在為地方服務的實踐中形成的，有的突出專業特色，如工業（機械、電子等）、商貿、農業、藝術等高職院校，側重于為某類或某些行業提供人才和知識服務。而如湖州職院這樣由地市政府舉辦的高職院校，往往要求為地區各行各業服務，必然要求具有綜合服務的功能。湖州職院的專業設置涵蓋工、農、商、文等各個行業，并且實行產教對接，發揮了綜合服務的作用。這樣的辦學特色是新型城鎮化實際需要的，也是符合地市高職院校發展客觀規律的。
三是突出組織創新，重在制度建設。推行校企合作、校地（政府）合作，推進產教結合、工學交替，這是許多高職院校都在努力探索和實踐的，湖州職院在這方面的可貴之處是通過建立農民學院、社區學院、各種專業委員會以及實行“四個對接”等組織形式，把學校與多方面的合作制度化，把高職教育為新型城鎮化服務落實在牢固的組織和制度的基礎之上，實現可持續發展。
中國職業技術教育的發展道路是獨特的，應該在多樣化的探索實踐基礎上完善和成熟。湖州職院的實踐探索以及經驗，無疑為探索中國特色高等職業技術教育發展道路作出了積極的貢獻。（談松華 作者系國家教育發展研究中心專家咨詢委員會副主任、研究員、博士生導師）
中職校將培養新型職業農民
本報北京4月3日電 （記者董洪亮）近日，教育部辦公廳和農業部辦公廳聯合印發《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》，我國中等職業學校將培養適應現代農業發展和新農村建設要求的新型職業農民。
新型職業農民中等職業教育實行2—6年彈性學制，采用半農半讀、農學交替等方式來分階段學習。招生重點為專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社負責人和農村基層干部等，年齡50歲以下。據方案規定，除理論教學外，新型職業農民培養特別注重實驗實習、專業見習、技能實訓、崗位實踐等實踐教學，分為種植、畜禽養殖、水產養殖、農業工程和經濟管理5個專業類，每個專業類包含若干專業方向。專業方向可以根據農業產業和農村經濟社會發展的需要以及各地農業農村人才培養的特點進行動態調整。
這一舉措的目標是培養具有高度社會責任感和職業道德、良好科學文化素養和自我發展能力、較強農業生產經營和社會化服務能力的新型職業農民。
兩部門印發《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》兩部門印發《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》
中等職業學校將向農民敞開大門
本報北京4月3日訊（記者 宗河）教育部辦公廳、農業部辦公廳今天聯合發布《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》，這標志著我國中等職業學校將向廣大農民敞開大門，培養適應現代農業發展和新農村建設要求的新型職業農民。
根據方案，招生對象年齡一般在50歲以下，初中畢業以上學歷，重點招收專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社負責人、農村基層干部等。
新型職業農民中等職業教育實行彈性學制，有效學習年限為2至6年，允許學生采用半農半讀、農學交替等方式，分階段完成學業。專業包括種植、畜禽養殖、水產養殖、農業工程和經濟管理等五個專業類，每個專業類包含若干專業方向。
中職學校將面向農民開設公共基礎課、專業核心課和能力拓展課等三大類課程，學生可以根據自身生產生活實際選擇學習需要的課程，也允許各地根據產業發展的實際需要適當調整課程內容或增開其他課程。
在教學安排上，方案要求根據學生生產經營實際和農時季節特點組織教學，上課作息時間要符合農民生產生活規律，理論教學與實踐教學交替進行，農忙時多實踐指導生產，農閑時多安排理論教學。 在教學安排上，方案要求根據學生生產經營實際和農時季節特點組織教學，上課作息時間要符合農民生產生活規律，理論教學與實踐教學交替進行，農忙時多實踐指導生產，農閑時多安排理論教學。
2014，職教推開春天的窗戶
2014年，它會是中國職業教育史上的一個重要紀元，一個里程碑。
因為，就在2014年最初這短短的3個月里，中國職業教育仿佛推開了春天的窗戶，接收到、釋放出一連串的向好信息：在今年，在2014年，中國職業教育要踏石留痕地登高遠行了！
“職業教育的春天來了！”
2014年2月26日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代職業教育。會議認為，發展職業教育是促進轉方式、調結構和民生改善的戰略舉措。以改革的思路辦好職業教育，對提升勞動大軍就業創業能力、產業素質和綜合國力，意義重大。
“把職業教育定位在‘轉方式、調結構和民生改善’的戰略地位上，這是對中國職業教育地位的確認，是對中國職業教育人的尊重，更是國家賦予中國職業教育的責任，是社會給予中國職業教育的期望！”在當晚就一字不落地看完相關報道的成都職業技術學院黨委書記周鑒理性中透著激動。
2014年3月9日，“兩會”期間，人大代表們關于“研究生質量”的話題，引發了會里會外對“職業教育”的高度關注。全國人大代表、江蘇陽光集團董事長陳麗芬說出了很多人想說的一句話：我們企業需要有真正技能的人才，不一定要求那么高學歷。德國就僅有約20%的學生進入大學，80％的年輕人接受職業教育。
其實，不必爭論現在的研究生與當年的中專生、大專生能力誰高誰低，也不必爭論隨后引發的對于“三本院?！焙稳ズ螐牡拇蟊娊ㄗh，兩會期間的這個話題所引發的爭論至少達成了一點共識——必須重視和發展中國的職業教育！
2014年3月22日，中國發展高層論壇傳出“兩類人才、兩種模式高考”的設想。同樣不必去追問“何時啟動‘技能型高考’和‘學術型高考’？”既然是論壇，既然是涉及中國發展的高層論壇，談論一些“涉及中國發展”的設計性話題，有何不可？
而且，魯昕女士一句“不管你選擇的是什么模式，你都可以實現你的人生目標”，難道不能打動人心？這個設想激發了網上網下對于職業教育的再次關注，這難道不正是這個時代為職業教育再次正名的努力？
2014年3月底，教育部辦公廳、農業部辦公廳聯合印發《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》，并要求各省、自治區、直轄市、各計劃單列市、新疆建設兵團根據各地實際情況制定具體政策，組織實施適應現代農業發展和新農村建設要求的新型職業農民。
“培養新型職業農民一直是我們涉農職業院校的努力方向，教育部、農業部這次啟動培養方案，既凸顯了涉農職教的重要性，也是中職學校發展的又一次重大機遇！”海南省農業學校校長陸紅專如此解讀。
進入2014年，中國幾乎所有的職業院校和教育行政主管部門都在期盼著，時隔九年之后，國務院召開的全國職業教育工作會議將舉行，涉及發展中國現代職業教育的一份重要決定，行將面世，它將激發社會更為廣泛的關注、對于中國現代職業教育的熱情。
“職業教育的春天來了！”——這是職業教育人的心聲。
“一年之計”：職業教育要抓住機遇
春天來了，家住北京市宣武門附近的郝海運大爺常來北京市外事學校門前散散步，他已經為自己的外孫女相中了這所有年份的職業高中：“咱家的孩子就是要學本事，‘技不壓身’嘛！中職咋了？畢業后工作好，機會好，收入不低，那就行！干嘛非要擠破頭去考大學、研究生？那孩子壓力不也大嗎？到最后不也有就業壓力，不好找工作嗎？”
“其實，對于職業教育，我們社會中是有很多肯定的聲音的。職業院校也承受著社會很多的期待。這是職業教育存在和發展的基礎。在今年這么明顯的利好環境中，職業教育要抓住機會?！闭憬べQ職業技術學院黨委書記何向榮認為：一年之計在于春，要把機遇轉化為動力。
的確，在我們這個社會或多或少暴露出輕視勞動的傾向時，我們的職業教育其實已經在厚積薄發——截至2011年，全國中等職業院校發展到1.3萬所，高職院校發展到1280所，中職和高職院校年招生規模近1100萬人，在校生超過3500萬人，占中國高中教育和高等教育的半壁江山。
從世界范圍來看，我國中職生所占比例達到或高于發達國家平均水平，略低于歐盟21國。而我國高職學生占普通高等教育學生比例約為45%，高出世界平均值近一倍，高出發達國家一倍多。中國已建成世界上最大規模的高等職業教育。
當然，這種數量的優勢也伴隨著質量上的追趕。而這樣的追趕刻不容緩。
這種時不我待的想法，得到中國教育科學研究院職業教育研究中心主任孫誠研究員的同意：“國務院強調‘要以改革的思路辦好職業教育，創新職業教育模式’，就意味著我國職業教育改革的力度和步伐必須要加大、加快?！倍舜螄鴦赵撼雠_的意見，直截了當，針對核心問題。加之目前越來越理智的社會認知和判斷，職業教育的改革的確有了上下內外的多重基礎。
那么，突破口，或者著力點在哪里呢？孫誠認為有三點：一，繼續激發職業技能學習熱情，轉職業學校為終身學習場所，為就業人群服務；二，制定適合職業院校發展的教師編制標準，拓寬師資來源途徑，打造高水平“雙師型”教師隊伍。三，建立全產業技能型人才需求預測體系，為職業教育和社會就業提供科學的“晴雨表”。
“多年的積累，等來了今天整個社會對職業教育的關注和支持，上下齊心，各方協力，我們就抓得住這個機會?！甭毥探缋锪鲃又@樣的聲音。
春天里，職業教育要清醒前行
的確，中國職業教育迎來了春天，是該厚積薄發的時候了。
進入2014年以來，一連串的好消息，在各地的各類職業院校里，也的確引發了情緒的涌動，觸發了期盼的熱情。
曹勇安，民辦黑龍江齊齊哈爾工程學院院長、東亞學團董事長，這位在職業教育界頗有名望的“民辦職教風云人物”，在2014年新年前后，就先后與三亞城市職業學院、黑龍江甘南縣職教中心簽訂了托管協議。從冰天雪地的北國，到椰風海浪的天涯海角，曹勇安布局著他的職教新天地：“我們的社會需要技能人才，我們的城市區域建設需要技能人才，我們的政府支持職教改革發展，這就是我們做大做強職業教育的信心?！?/span>
職業教育正走在發展的路途上。
當然，春天里并不都是一片陽光明媚。
既然還是發展的路途，這路途上就必不可少地還有荊棘、坎坷。
和震，北京師范大學國家職業教育研究院副院長，就坦誠地提醒：“與世界先進的職業教育理念和機制體制相比，我們還有很多可以借鑒完善的地方?！?/span>
和震說的“借鑒和完善”，其中之一就是要辯證地看待“政府職責”。在包括中國在內的各國職業教育發展的過程中，市場對于職業教育的作用，往往被各國政府倚重。但是，市場的投入機制，并非如人所愿地青睞職業教育。
他說：“職業院校并不必然地給行業企業帶來利潤，尤其中國的一部分職業院校不能實質性幫助企業，所以，政府一定要承擔職業教育發展的投入壓力，尤其是中職教育，要過多依靠市場機制推動職業教育發展，并不現實?！?/span>
其實，不僅“在多大程度上依靠政府多大程度上依靠市場”是一個問題。舉辦職業教育，還必須跳出教育部——“很多職業教育的問題，不是教育教學的問題，而更多是教育外部的問題?！边@也是我們社會對于職業教育困局的一個大致共識。
孫誠則認為，體制機制上的問題，技術層面的操作細節，比如“缺乏完備的法律保障體系”“統籌職教系統的管理協調機制缺位”“職教體系和人才通道的堵塞”“職教投入占比逐年下降”等等問題，都既考驗著中國發展現代職業教育的意志，也困擾著中國職業教育界的雄心。
不過，思考、探索著中國職業教育出路的人們還是樂觀的，無論亞洲或者歐美的經驗都啟發這樣的清醒認識：“中國職業教育的發展空間太大了。我們不能迷失在春天里，而是要把春天的窗戶推開得更大一些！”
企業員工技校充電 彈性學制更加自主
從今年3月起，新疆企業新進人員和在職員工參加技工院校職業技能教育開始實施彈性學制，也就是說需要修夠一定的學分。而實施彈性學制的技工院校應當以一體化教學為主體，其學員也須取得職業資格證書和畢業證后方可畢業。記者日前從新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳了解到，在該廳近日出臺的《自治區技工院校校企合作彈性學制管理辦法（試行）》中對上述內容做出了明確規定。
彈性學制是指以學分制作為計算學員學習分量和成效單位，并以學員必須取得最低學分作為畢業標準的教學管理制度。學分制分為學年學分制和完全學分制，校企合作彈性學制學員，實行完全學分制，修滿規定學分即可取得畢業證書。實施彈性學制的技校以學分為基礎標準，不同級別學員的總學分有所不同。此外，學員在參加各類比賽中獲得相應成績，可獲得獎勵學分。
據介紹，彈性學制學員可根據自己的具體情況，按照本專業的教學計劃和下學期的開課計劃進行選課，并按每門課程的教學要求，完成學習內容。學員總評成績由作業、學習總結、課程考核和工作業績等構成，總評成績合格才能獲得該門課程學分。值得一提的是，彈性學制學員可以根據自身情況提前或推遲畢業，由學校和企業審核確定。（本報記者 蔣夫爾）
(張博)清明懷古，祭拜圣賢。4月3日，清明節前夕，咸陽職院百余名師生代表在學院孔子塑像前恭讀祭文、誦讀論語、鞠躬致敬，用中華傳統文化的方式祭拜我國古代大思想家、教育家、儒家學派創始人孔子。
當日活動的主題為“古韻國風染青春，經典文化育英才”。學生處處長李安琪在致辭中希望同學們在回溯源頭，緬懷古圣的同時，加強對國學的學習和研究，培養高雅的興趣愛好，不斷增強人文素養，弘揚和傳承祖國的優秀文化。
活動期間，百余名師生在高2.7米的孔子塑像兩側靜靜肅立，傾聽了孔子的生平事跡及《清明祭孔子祭文》：泱泱中華，燦爛輝煌，古國文明，源遠流長，儒家經典，世代傳揚，圣德宗師，萬古流芳……
在指導老師的帶領下，師生集體誦讀《論語》名篇，并向先賢孔子塑像三鞠躬，表達了對這位偉大的思想家、教育家的敬仰和尊重。
（白陽 郭文龍）當天，儀祉農林學院開展“繼承民族優良傳統、弘揚英雄奉獻精神”教育活動，組織43名師生前往涇陽縣王橋鎮李儀祉紀念館祭掃。
悼念活動中，學生代表向李儀祉紀念碑敬獻了花籃，默哀致敬，表達思念，緬懷李儀祉先生豐功偉績。學生們在講解員引導下參觀了李儀祉紀念館，學習了陜西悠久的治水歷史和文化，聆聽了李儀祉先生獻身水利、勤學治事、愛黨愛國、勇于開創的光輝偉績。通過這次祭掃活動，師生們紛紛表示，要熱愛學習、熱愛工作，繼承先賢遺志，為實現“中國夢”而努力奮斗。
3月27日下午，陜西工院和陜西天潤科技股份有限公司共建的
“數字攝影測量陜西工院工作站”揭牌落成。陜西天潤科技股份有限公司總經理陳利、陜西測繪局職工培訓中心處長李俊峰、學院副院長王津及土木工程學院相關負責人出席會議。會議由土木學院總支書記何克祥主持。
會上，王津副院長對天潤科技陳利總經理一行表示歡迎，對“數字攝影測量陜西工院工作站”的落成表示祝賀。他還簡要介紹了陜西工院的基本情況，土木學院的資源優勢和發展潛力等。陳利總經理就公司概況、業務范圍、發展理念等情況進行了介紹，并表達了對校企合作聯合培養具有高素質技能人才的信心。她希望通過校企合作，切實提高學生技能，提高學生就業質量，同時也為企業解決人才儲備的問題。王津副院長與陳利總經理為“數字攝影測量陜西工院工作站”揭牌。雙方還就深入開展校企合作進行了交流。
據悉，陜西天潤科技股份有限公司成立于1999年，專業從事攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、地理信息系統(GIS)工程、地圖編制等測繪及地理信息產業，為城市規劃、土地管理、資源開發、交通、物流、公共安全等行業提供高質量的地理信息產品和技術服務，2005年7月獲高新技術企業認定證書，通過了ISO9001-2000質量管理體系認證，具有國家綜合甲級測繪資質證書。
王津副院長與陳利總經理為“數字攝影測量陜西工院工作站”揭牌
近日，75所教育部直屬高校分別在學校網站發布了2013屆畢業生就業質量年度報告，全國大學生就業公共服務立體化平臺對各高校就業質量年度報告進行了鏈接發布。這是教育部首次組織編制和發布高校畢業生就業質量報告。
編制和發布高校畢業生就業質量年度報告，是高校信息公開的重要內容，是提高教育質量的一個重要抓手和舉措，對進一步完善就業狀況反饋機制，引導高校調整專業結構、創新培養模式、強化以生為本，及時回應社會關切、接受社會監督具有重要意義。為做好這項工作，去年11月，教育部辦公廳發出了《關于編制發布高校畢業生就業質量年度報告的通知》。按照《通知》要求，教育部直屬高校應在2014年2月底前率先完成本校首次畢業生就業質量年度報告編制發布工作。對此，教育部直屬高校高度重視，責成專門機構研究編制本校的畢業生就業質量年度報告。截止3月7日，75所直屬高校全部發布了畢業生就業質量年度報告。
這次發布的高校畢業生就業質量年度報告主要內容包括，2013屆畢業生就業的基本情況、主要特點、相關分析、發展趨勢等。部分高校還結合實際和學校特色發布了分層次、分學科、分院系、分專業、分地域的就業狀況，以及就業狀況對學校招生、專業設置、人才培養等方面的影響評價，并從就業狀況、勞動報酬、就業滿意度等維度構建了畢業生就業質量指標體系?？傮w看，畢業生就業質量年度報告客觀反映了各校就業基本情況、辦學特色和工作成效。
高校畢業生就業質量年度報告是以就業提質量、促改革的有益探索，教育部門將不斷完善報告內容和發布方式，進一步健全畢業生就業狀況反饋機制，形成就業與招生計劃、人才培養、專業調整等的聯動機制，更好地促進高等教育改革發展。
本報訊（記者 蔣夫爾）在日前舉行的新疆首批新型職業農民認定大會上，許兵等43名沙灣縣農民獲得證書，還獲得新疆農業職業技術學院頒發的新型職業農民中專畢業證書。
獲得“雙證”的43名農民在新疆農職院接受了為期3年的半脫產教育?！皡⒓有滦吐殬I農民班讓我受益多多。我利用所學技術，發明了清溝覆土機和挖溝機，大大節省了人力?！痹S兵說。
新型農民職業中專班開設園藝技術和畜牧獸醫兩個專業，采用半脫產學習模式，即農閑時上課，農忙時學員回家從事農業生產，由專業教師負責到農民生產現場進行實踐指導。3年來，這43名新型職業農民不僅自己擴大生產、增產增收，還帶動身邊農民建立了33個合作社，種植蔬菜1.1萬畝、紅薯6000畝。
3月26日下午，陜西工院思政部利用周三政治學習時間組織召開“節糧、節水、節電”教育融入課堂教學專題推進會，全體任課教師參加會議，思政部部長高鳳香主持。
會上，思政部部長高鳳香領學了教育部《關于深入開展節糧節水節電活動的通知》，并號召全體思政教師要從自身做起，樹立勤儉節約意識，自覺肩負起“厲行節約、反對浪費”的社會責任，教育引導學生樹立“節約光榮、浪費可恥”的意識，落實立德樹人的根本任務。通過熱烈的交流，大家一致認為在平時的教學當中要注重促進學生良好行為習慣的養成，向學生們強調“從小事做起，從自身做起”，逐步養成勤儉節約的行為習慣，形成人人知曉“三節”，各個參與“三節”，用實際行動踐行“三節”的良好氛圍。
——烏魯木齊職業大學國家骨干高職院校建設紀實
校企合作揭牌儀式
烏魯木齊職業大學學生制作的工藝品頗受歡迎
烏魯木齊職業大學開辦的質量檢測與管理研修班
烏魯木齊職業大學學生在為會展服務
學生在物流實踐基地開展實踐活動
發展現代服務業是實現新疆跨越式發展和長治久安，加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程，建設繁榮富裕和諧穩定美好新疆的必然選擇。位于美麗邊城烏魯木齊市的烏魯木齊職業大學，2007年成為自治區第三產業（現代服務業）職教園理事長單位，2010年成為國家骨干高職院校建設單位。
學校抓住這一難得機遇，確定了工藝品設計與制作、印刷技術、會展策劃與管理、物流管理和旅游管理五個重點建設的現代服務類專業，以此帶動學校相關專業群建設。3年來，學校堅持走以服務為宗旨、以就業為導向、產學研結合的發展道路，以體制機制創新為突破，積極構建三產職教園、烏魯木齊職教集團、學校董事會、二級學院理事會等多層次的辦學體制機制創新平臺，優化了辦學環境、增強了辦學活力；以重點建設專業為引領，深化校企合作、優化專業結構、凸顯辦學特色、打造品牌專業，帶動了相關專業群的建設，提升了專業對接產業的水平；以深化人才培養模式改革與課程體系建設為核心，完善了重點專業工學結合的人才培養模式，基于云空間平臺積極創建共享型專業教學資源庫，進一步強化了“校企合作、工學結合”的職業化特色，實現了課程內容與職業標準的對接；以生產性實訓基地建設為載體，極大改善了實訓實習條件，強化了學生實踐動手能力的培養，實現了教學過程與生產過程對接；以提高教師隊伍職業能力為抓手，著力打造適應職業教育需要的專兼結合的“雙師型”教師隊伍，深化了校企合作的師資隊伍共建機制；以提高大學生綜合素質為目標，成立了創業學院，建設了自治區級大學生就業創業孵化園，提升了學生的創新創業能力和就業競爭力；以社會服務能力建設為驅動，搭建行業企業交流平臺，為行業發展提供智力支持，學校專業服務產業能力得到較大提升。
通過國家骨干高職院校建設，學校已形成了以服務新疆現代服務業發展為主的專業體系和人才培養特色與優勢，成為了新疆現代服務業人才培養的搖籃。
創新校企合作體制機制——
為培養高素質技術技能人才提供制度保障
職業教育的特色在于產教融合、校企合作，這也是骨干校建設力求突破的方向。為此，學校著力打造四大辦學體制機制創新平臺：在學校層面，以第三產業職教園區為平臺，建立了十個園區專業建設指導委員會，啟動實施了協同創新與服務體系建設，搭建了園區公共信息服務網絡，推動園區資源共建共享和校企合作育人；促成市委、市政府部門作出決定，以烏魯木齊職業大學為龍頭整合全市職教資源組建烏魯木齊職教集團，探索中高職銜接、建立現代職教體系的途徑，此事已列入烏魯木齊市2014年百件民生工程；烏魯木齊市政府部門同意成立烏魯木齊職業大學董事會，學校董事會由主管教育的市領導擔任董事長，學校校長擔任副董事長，市屬各委辦局及其緊密合作的行業企業相關人員參與，構建起了政府主導、行業指導、企業參與的學校辦學體制，有利于進一步優化學校辦學環境；在學校二級學院層面，以出版印刷技術學院、傳媒學院、經濟貿易學院、旅游學院為基礎，組建了理事會制的二級學院運行機制，工藝品設計與制作專業與烏魯木齊市旅游部門、新疆工藝美術協會及相關企業合作，引入“馬學武玉文化工作室”等五個大師工作室。
通過辦學體制機制創新，學校進一步加大了校企合作辦學力度，目前合作企業數量達214個，專業課任課教師雙師素質比例達95%，開發了31門具有地方行業背景的“任務驅動、項目導向”的網上學習型課程和19門共享型教學資源庫，校企合作共同開發教材20本，實現實習實訓基地、師資隊伍、教育教學平臺、招生與就業市場的共建與共享。在專業層面，學校各主要專業都成立了專業建設咨詢委員會，通過校企合作，深化了訂單培養、工學交替等多樣化的人才培養模式改革，引入了行業企業技術標準開發專業課程，推行任務驅動、項目導向的教學模式，推動了學校產教融合，校企合作的深度開展，加快了“三個對接”步伐，提高了人才培養質量，形成各利益相關方合作辦學，共同育人的長效機制。
創新工藝品設計與制作人才培養——
促進區域性特色文化產業發展
目前，學校建有陶藝、纖維藝術、琉璃、雕刻等7個方向的專項實訓室，建立了5個新疆工藝美術原創大師工作室，并以此為基礎，積極構建新疆文化藝術創意與制作中心，與新疆西域神游文化有限公司、新疆愛特爾工藝品廠等多家工藝品設計制作企業，建立了密切的校企合作關系，建設成穩定的校外頂崗實訓基地。
學校確立了以創意設計和制作為主的專業發展定位，深入挖掘新疆濃郁的民族工藝品文化元素，注冊了烏魯木齊職業大學“樹·術”藝術工作室商標，形成了雕刻、琉璃、陶藝、纖維等七大類產品。發揮學校在專業造型設計及工藝研發上的智力優勢，校企合作共同開發出了具有新疆濃郁地方特色及民族特色的反映新疆13個世居民族的卡通頭像旅游工藝產品，亮相喀交會，邁出了學校參與商業會展、課程作品轉化為產品、教學成果接受市場檢驗的第一步。同年，該項目參加自治區第五屆旅游商品大賽獲得金獎。西域石窟壁畫題材系列“泥坯畫”參加2011年6月在浙江義烏舉辦的全國旅游商品大賽，獲得全國銀獎；2013年，大型西域石窟寺壁畫《經變圖》入選全國第九屆文博會主背景墻。學校探索出了傳統手工藝品與現代藝術和商業相契合的一條發展道路。
在濃郁民俗風貌的新疆伽師縣，烏魯木齊職業大學畢業生許靜、馬小龍利用在學校所學知識和專業技能，創辦了伽師縣旅游工藝品設計與制作實訓中心，兩名畢業生用在學校所學的專業技能，在學校產品開發的基礎上，進一步嘗試、探索，設計開發出一系列典型、具有新疆特色的人文、地域風情的旅游工藝品，獲得了市場認可。
努力打造印刷技術專業群——
形成學校專業教育與企業生產經營互利共贏模式
烏魯木齊職業大學是自治區僅有的開設印刷技術專業的高職院校，填補了自治區印刷技術高素質技術技能型專業人才培養的空白。學校組建了由自治區新聞出版部門、印刷行業協會參與的理事會制的“出版印刷技術學院”，成立了由自治區新聞出版部門、新華印刷廠、MOTO印刷廠、印刷科研所印刷、出版技校等單位組成的出版印刷技術學院理事會，探索建立了校、政、企緊密型合作的辦學體制機制；引入印刷行業技術標準，不斷完善符合印刷技術工藝流程的課程體系，將國際通用的數字印刷高端技能型人才職業資格標準融入教學內容；與印刷行業企業合作培養專業教師，采用“引、聘、送、下”的方式提高教師“雙師”素質和改善教師隊伍的“雙師結構”。通過深化工學結合人才培養模式，學校完善了符合印刷工藝流程的專業教學標準，強化了少數民族學生印前雙語排版技能，在實踐學期中實施了分段式的教學組織模式，建立了雙證書制度，雙證書獲取率達到全部。
學校依托自治區新聞出版部門、新疆印刷行業協會、方正公司，建設了由6個實訓室組成的“方正制版中心”、“快捷印務中心”等生產性實訓基地，發揮學校在教學管理和企業在生產經營上的“雙主體”作用，形成了學校專業教育與企業生產經營互利共贏的“校中廠”經營模式；與新聞出版局、印刷科研所共建了“新疆印刷質量檢測中心”，為印刷企業提供技術服務和工藝改進方案，填補了自治區印刷質量檢測的空白。依托國家骨干高職院校建設項目，學校將建成西部一流的集印刷工藝訓練和生產一體的校內實訓基地。
服務新疆會展業跨越發展——
培養大批高素質會展策劃與管理人才
烏魯木齊職業大學的會展策劃與管理專業是全疆最早設立，目前仍然是全疆僅有的開設該專業的高職院校。學校以會展專業為紐帶，與政府部門、會展行業協會、會展企業等單位組建了二級學院理事會，創辦了全疆第一份會展雜志——《新疆會展》，搭建起了會展業界交流平臺，連續三年為中國—亞歐博覽會提供技術支持。
學校探索出了符合行業生產規律的人才培養模式。根據企業需要，在第一年校內學習結束后增加一個校外的專業助崗學期；第二年校內學習提前于4月結束，增加五個月的校外頂崗學期，形成了“八個學期、彈性學習”的工學交替人才培養模式。學校與新疆國際會展中心共同開發專業課程體系，形成以專業基礎課為承載，以會展崗位工作流程——項目策劃、設計、營銷、現場管理、信息管理為主體架構的課程體系。教學內容按照崗位技能和職業能力設計，采用項目導向的教學模式。學校與新疆國際會展中心、新疆振威展覽公司、烏魯木齊文浩會展公司、新疆華僑國際旅行社等企業進行合作，將企業作為會展專業助崗、頂崗學期的實踐與授課基地；企業專家及管理人員參與會展專業的人才培養方案、課程體系的建設，同時派出能工巧匠承擔部分課程的實習教學任務。
通過骨干校建設，形成了策劃、設計、營銷、現場服務、項目運營管理等五大課程模塊，并在此基礎上，建設了6門項目導向、任務驅動的核心課程，其中4門為校企共建的網上學習型課程；校企合作共同編寫出版3門教材，10門專業課程實施了主要由企業行業人員進行評價的考核評價方式。
服務中國向西開放的橋頭堡——
物流管理專業建設瞄準中亞市場需求
物流管理專業通過與新疆物流企業合作，著力打造了“一個理事會”，形成了“三個平臺”，重點建設了“九項內容”，實現了“兩個”提升。即：建設了經貿學院理事會，形成了校企合作大辦學體制機制；建設了“胡楊林”網上購物平臺、金堂倉儲配送平臺及藍天超市“三個平臺”，重點實施了體制機制創新、人才培養模式改革、課程體系建設、實訓基地建設、師資團隊建設、人才保障質量體系建設、社會服務能力建設、國際合作辦學能力建設及專業群建設九項重點建設內容，著力提升人才培養質量和社會服務能力，在“雙主體”生產性實訓基地建設方面起到了示范帶動作用。
在課程建設方面，通過校企合作建設了“運輸管理實務”、“倉儲服務提供與組織”、“配送管理實務”、“報關報檢實務”、“現代物流信息技術”和“國際營銷”6門網上學習型課程，編寫出版了《物流系統規劃與設計》、《現代物流信息技術》和《采購與供應鏈管理》等7本教材。
校企合作新建的雙主體生產性實訓基地——金堂倉儲配送公司，引進企業合作項目，把校內實訓基地建成集教學、實訓、生產及服務社會于一體的開放型物流綜合實訓基地，使學生在真實工作環境中、真實工作崗位上，通過企業實訓教師指導實踐了物流倉儲配送業務崗位工作，做到了學習內容與實踐工作的“零距離對接”。與新疆郵政速遞物流有限公司、新疆江南申通物流有限公司等物流企業合作，形成了符合物流企業需要的“學訓交互，1-3-1-1”人才培養模式。
學校還成立了“新疆口岸經濟研究所”，積極參與“新疆口岸跨越式發展意見”和“新疆商貿物流發展規劃（2014-2020）”的起草工作。作為新疆物流學會的副會長單位和主要發起單位之一，參與新疆物流學會的組建，為新疆物流學會網站建設提供了技術支持。
推薦資訊
Copyright © 職教網 All rights reserved 冀ICP備11020808號-11 全國統一熱線電話：400-660-5933
免責聲明：本站只提供交流平臺，所有信息僅代表網友個人觀點，不代表本站立場。如有侵害到您的合法權益，請您積極向我們投訴。
本站禁止色情、政治、反動等國家法律不允許的內容，注意自我保護，謹防上當受騙
