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          國際職教大會
          當前位置:職教網 ☉ 資訊 ☉ 國內新聞
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                  斥資千萬元,每年僅培養二三十名學生;學生出行坐飛機、住五星級酒店;上課有茶歇,免費提供咖啡茶點、畢業合格即可進入寶馬工作……這是湖南一所公立職業院校“寶馬班”學生享受的待遇。這層豪華的教學區域共斥資1300余萬元,其中校方支付600余萬元,寶馬公司支付剩余費用。

                  高大上的豪華“寶馬班”,在當前低迷的職業教育環境下,顯得分外的扎眼。

                  長期以來,盡管我們說要加強職業教育,但縱觀當下的職業教育發展態勢,不少地方的職業教育的發展仍存在諸多發展瓶頸,其一,地方政府對職業教育不夠重視,投入太少,職業教育教學條件落后,配套設施不齊全,比如實習場所普遍匱乏。其二,職業學校的技能老師、專業老師,普遍匱乏,多是從文化教師轉軌而來的,缺乏真正的有水平的能工巧匠,老師無法給孩子提供鮮活而充滿震撼性的“技術輸血”,孩子的學習積極性就會降低很多。其三,不少家長和學生仍對職業教育,抱有歧視眼光,不愿從事職業和技能發展,職業學校缺乏優秀學生,想要培養出更多高級藍領,很難。

                  我國是制造大國,但不是技能強國,2013年7月舉辦的第42屆世界技能大賽上,中國代表團僅僅獲得1銀3銅,而韓國獲得21枚金牌。世界技能大賽被譽為“世界技能奧林匹克”,每兩年舉辦一屆。中國職業教育和世界職業教育的距離到底有多大,這是一個側證。

                  “寶馬班”雖然僅為個案,但是也成為中國職業教育突破經驗的一匹“黑色寶馬”。其一,學校和企業都愿意為職業教育進行大手筆投入,學校投入了600萬元,剩下的由企業兜底,有了更多的資金輸入,職業教育硬件得到了提升,“擺放著大屏電視、精致桌椅,學生每人派發電腦,教學樓設有無線網”,教學條件現代化了,學生就能得到真正的技能提升和環境感染,有更大的教育收獲。

                  其二,企業訂單式培養,工學交替,學的是專門針對寶馬車的理論和技術,大半時間在4S店實習,企業的能工巧匠就是老師,工作車間就是課堂,有了這種專業化的教育導師和專業環境,孩子們的技能水平肯定能得到巨大提高,一般職業學校存在的“談起理論頭頭是道,搞起實踐手忙腳亂”的教育短板,終于得到了破解。

              
                  最重要的是,這個班級是“經過企業出題筆試、經銷商面試等環節,從數百名學生中選出的22名學生”,入選比例為5比1,基本上是“淘汰式選拔”,將更為優秀的孩子選上來。職業教育有了好苗子,才能培養出好技工、優秀人才。這對看不起職業教育的家庭和孩子,也是一個積極的觀念糾偏—從事什么職業不重要,重要的是興趣和能力,當技工,同樣有前途。

                  “寶馬班”的經驗或許難以大面積復制,但是重視職業教育,舍得投入,愿意用這種教育新理念武裝學校的理念可以傳播,只有這樣,職業教育才能擺脫雞肋式的困窘和干癟。
            “現在高職招生已經是僧多肉少,本科院校轉型后,職業教育的競爭將會更嚴峻,可能會淘汰一批高職院校?!蔽錆h商貿職業學院教師張冰(化名)告訴21世紀經濟報道記者。

            近日,關于職業教育改革的議題,再次引發各界討論,包括地方本科以及高職院校。討論的源頭,來自于3月22日教育部副部長魯昕在中國發展高峰論壇的發言。魯昕表示,600多所地方本科高校將實行轉型,向應用技術型轉,向職業教育類型轉。她還強調了技能型人才的高考和學術型人才的高考要分開等系列職業教育改革的問題。

            湖北省人大常委副主任、華中師范大學教授周洪宇告訴21世紀經濟報道記者,往應用技術型和職業教育類型轉型方向是對的,關鍵是看如何轉型。

            向應用技術、職業教育轉型

            按照魯昕的表述,全國600多所地方本科高校,將向應用技術型轉,向職業教育類型轉;現在已有150多所地方院校,報名參加教育部的轉型改革。

            武漢工程大學郵電與信息工程學院,是湖北一所三本獨立學院。該校的一位參與招生的老師告訴記者,目前學校層面還沒接到相關轉型的文件,不過學校也一直在往職業化方向發展,這也是必然的趨勢。

            在他看來,目前學校的光纖、通信自動化、電力等專業,跟華為、烽火通信(600498,股吧)等都有合作,所以就業率在數字上非常好看,相反其他一些應用性特色不是很明顯的專業,就業率要弱很多。

            華中師范大學武漢傳媒學院的一位老師則表示,湖北高校目前的職業化轉型,主要是針對公辦院校和職業院校進行,對其實行優先考慮照顧的政策。而民辦的三本獨立院校的政策基本沒有什么變化,省里對其管理處于一種弱化的狀態。

            同時,地方本科院校轉型的討論,也引起了許多高職和中職老師的關注。武漢商貿職業學院的教師張冰感慨,高職院校的招生形勢將會更緊張,另外準備高職院校往本科院校轉型也會更艱難。

            關鍵是方向

            “方向是對的,關鍵是看如何轉型?!比珖舜蟠碇芎橛罡嬖V21世紀經濟報道記者,他長期關注職業教育改革,連續多年向全國人大提交相關改革議案。

            “地方本科院校如何轉型,是轉為應用技術性本科院校,還是轉為職業教育學院?”周洪宇分析,目前的說法還不明晰,關鍵是根據自身特色轉型。

            他認為一般性的地方本科院校,沒必要轉到技術性職業技術學院,應該加強應用性和技術性,形成特色的為地方經濟發展服務的應用性和技術性本科院校,而非轉到另一個軌道。

            長期研究職業教育的天津大學博士后付衛東表示,發展應用技術型大學是大勢所趨,城鎮化率的不斷提高,產業結構轉變和生產生活方式也在發生變革,必然要求人才培養結構的變革。以荷蘭為例,2011年時荷蘭應用技術大學的在校生,約占高等教育總在校生數的63.4%,芬蘭則達到46%。

            武漢大學高等教育研究所副所長胥青山教授認為,教育本身就是要分類型、分層次的,用不同類型、不同層次的教育滿足人們不同的需要。過去往研究型、綜合型大學扎堆,實際上并沒有培養出高端的人才。掛著所謂的高端人才的本科生、研究生,有的還真不如過去學得扎實的大專生。現在進行分類培養、分類管理,應用型大學就應該是培養理論上夠用、實際上具有比較強的應用能力的人才。

            轉型探路

            湖北荊州一位教育系統官員告訴記者,目前地方本科院校轉型面臨的問題,一是師資問題,另外就是設備的問題;本科院校往應用型和技術性方向轉型,對教師的質量要求更高,一些應用型的專業需要大量的實驗設備,而目前這方面的投入并不高。

            他還補充稱,目前大家對職業教育的認識也有限,一方面傳統觀念,家長認為接受職業教育低人一等,另外職業教育質量不能達到預期。以地方中職為例,農村很多學生寧愿出去打工,也不愿意做中職,家長很難看到明顯效益。

            在轉型應用型大學的師資配套方面,胥青山教授認為可以大有作為,問題是政府想不想做。有些學校在過去也做過相關的嘗試,例如讓發電廠、電網公司、研究所的工程技術人員兼任教師,把實踐中一手東西帶入課堂。然后讓“從書本到書本,從家門到校門”的教師到實踐單位去掛職鍛煉,熟悉了解工程實踐單位的情況。

            胥青山還表示,目前學校轉為應用型大學不光是轉制的問題,培養人不是換一個名稱就出來了,更重要的是定位要準確、教育理念要清楚、教育目標要明晰。

            他建議,政府也要為培養實踐動手能力強的人創造環境和條件,同時學??梢越ㄒ恍┩ㄓ玫幕?,各校學生到訓練中心來接受統一的訓練。

            對于轉型的具體實踐,付衛東補充,目前一些本科院校定位不清晰,所以學生畢業后工作比較難找。學校在轉型過程中,專業設置也很重要,如果一窩蜂的調整轉型,也會帶來同樣的問題,這方面需要前瞻性。

          實行“遙控”教育 關愛不遺漏

            本網訊(記者徐光明 通訊員劉勇 賀秋蘭)高校畢業生流動黨員“來去難掌握、管理難落實、教育難適應、活動難開展”一直是困擾高?;鶎狱h建工作的一個難題。為了抓好畢業生流動黨員管理工作,江西渝州科技職業學院每年都定期召開畢業生流動直屬黨支部視頻會議,通報學校情況,傳遞組織關懷,實行“遙控”教育,確保關愛不遺漏。

            日前,江西渝州科技職業學院黨委主持召開了學校畢業生流動黨員2014年第一次視頻會議,該校深圳直屬流動黨支部、東莞直屬流動黨支部、華東地區直屬流動黨支部的部分黨員同志及校組織部同志共計十余人參加視頻會議。

            在視頻會議上,江西渝州科技職業學院領導向各流動黨支部同志們送去問候。根據學校正在開展黨的群眾路線教育實踐活動情況,要求各流動黨支部認真按照學校教育實踐活動實施方案,扎實開展好教育實踐活動;要求流動黨員對“四風”方面存在的問題要進行深刻的自我剖析,找出問題的根源,認真吸取教訓明確努力的方向;要加強自我學習,每個流動黨支部黨員要深入學習黨章、廉政準則、黨的十八大報告和習近平總書記一系列重要講話,認真研讀《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費—重要論述摘編》等中央規定的有關專題學習材料;為了掌握流動員思想狀況,了解他們的愿望、需求和意見建議,校黨委對他們思想狀況進行調研。

            各流動黨支部黨員同志深有感慨地說,一定會認真組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動。同時盡自己所能,大力宣傳母校,為母校的發展做出貢獻。

            據悉,為了更好地開展畢業生流動黨員教育實踐活動,該校還通過開設“網上黨?!薄ⅰ熬W上幫助”等欄目,設立“流動黨員QQ群”,引導流動黨員在網上接受學習教育和交流心得體會,開展網絡助學幫學活動。



                  3月22日,教育部副部長魯昕在中國發展高峰論壇上的一番言論,使得魯副部長上了各大新聞媒體的頭條。據中青輿情監測室提供的數據,自3月22日12時至26日16時,4天時間,有關其當天言論的輿情總量達到72354篇,其中微博占比75.8%,從網民觀點看,明確表示支持或者反對的比例相近。

                  魯昕副部長講了什么,招致如此輿論風暴。記者注意到魯昕當天的講話,主要涉及職業教育領域三大最新話題:兩種高考模式(技能型高考和學術型高考)、600所地方本科院校轉型職業教育以及探索職業院校股份制混合所有制改革。

                  針對這三大話題,在教育界內外引來了很大討論和爭議,使得魯昕在3月25日召開的2014年度全國職業教育與成人教育工作會議上,一再重申:“有些觀點,媒體有誤讀,希望媒體不要誤導?!?/span>

                  記者自做職業教育報道以來,一直苦于職業教育很難成為公眾話題,往往偏安一隅,甚至在職業教育界內“自說自話”,職業教育界也抱怨社會戴著“有色眼鏡”看待自己。

                  但是,最近一段時間,職業教育成了社會關注的話題之一。2月26日,李克強總理主持召開國務院常務會議部署發展現代職業教育的講話給社會一個強烈的信號:職業教育將更受重視。

                  魯昕副部長的講話所引來的熱議,又一次把職業教育話題引入公眾視野,形成如此輿論風暴,這是當前社會對職業教育改革的期盼。當然,在很多專家看來,職業教育改革不是系統內的自我變革,是牽涉到整個教育系統的變革。

              兩種高考模式,能否破解職教吸引力低難題

                  “即將出臺的高考改革方案,將實現兩類人才、兩種模式的高考:一是技術技能人才的高考,考試內容為技能加文化知識;二是現在的高考,即學術型人才高考。”魯昕副部長解釋分類高考的目的,“在高中階段,16歲就可以選擇你未來發展的模式。當然不管你選擇的是什么模式,你都可以實現你的人生目標?!?/span>

                  分類高考是大勢所趨,并且已經開花結果。

                  2010年頒發的《教育規劃綱要》就已經明確:“逐步實施高等學校分類入學考試。高等學校普通本科入學考試由全國統一組織;高等職業教育入學考試由各?。ㄗ灾螀^、直轄市)組織。”“技能高考”在各省的高職單獨招生、對口單招中已經實施多年,2013年300余萬的高職新生,有140余萬新生是通過技能高考進高職就讀。技能高考不是新事物,只是有待推廣更廣泛、制度更完善。

                  廈門大學考試研究中心副主任張亞群在接受媒體采訪時表示,這種分類考試辦法更適合現代社會對人才選拔的要求,“過去是‘一張卷子考各類考生’,很難體現不同類型高校對人才選拔的特定要求,也使高考低分者不免有挫折和自卑的感覺”。而在國際上,普教和職教兩套系統分類招考已經是一種普遍做法,德國模式是其中的典范。

                  兩種模式的高考讓專家眼前一亮,看到了高考改革未來的希望,但如果現實中觀念鴻溝和酬勞體系鴻溝難以跨越,那么兩種模式的高考也只是美好的設想。

                  中國人民大學中國就業研究所研究員丁大建指出,從勞動力市場的角度來講,增加技能型高考吸引力,改變“技能型人才低人一等”的固有觀念,還必須邁過“兩道檻”。第一,從學校角度而言,辦學應更遵循市場規律,辦出個性和特色,與產業發展對接,形成高等教育和社會經濟發展的良性互動。如此培養出的人才才能真正被市場悅納。第二,要變革報酬體系。職業化的社會需要科學的人才評價和合理的薪酬制度,要擺脫現有的等級化人才觀,按照職業特征由市場配置薪酬。

                  然而,與專家的理性和從容不一樣,許多人仍然擔憂,很多網民對于技能型高考實現的空間抱以懷疑態度。

                  根據中青輿情監測室提供的數據,17.3%的網民不同意進行改革,有10.9%的網友認為,16歲學生心智未成熟,選擇不能自己決定。新浪微博網友光未然說,兩種模式高考,我并不覺得必須拍案叫好。學生高中就可以選擇發展模式,不過金玉其外。16歲的抉擇,拼的是父母眼界。

              地方本科院校轉型,職教立交橋能否搭建

                  魯昕副部長指出,2000年后新建的近600所“專升本”的地方本科院校將逐步轉型,淡化學科、強化專業,按照企業的需要和崗位來對接,做現代職業教育,重點培養工程師、高級技工、高素質勞動者等?!拔覀冏罱呀洺闪⒘寺撁?,已有150多所地方院校報名參加教育部的轉型改革?!?/span>

                  “這涉及整個教育結構的大調整,這是教育部決定還是魯部長個人的設想?!庇腥颂岢隽诉@樣的疑問;也有人質疑:“這是要將本科院校降格為職業技術學校嗎?”更有人擔心:“這些本科院校愿不愿意轉型做職業教育,能不能夠轉型做職業教育?”

                  一直以來,職教界的難題之一是:如何搭建職教“立交橋”便于現代職業教育體系的建立,打通中專、高職、職業教育本科、碩士、博士等學歷層次的通道。地方本科院校轉型做職業教育是搭建職教“立交橋”的方式之一。

                  有人提出了明確的反對意見,西南科技大學新聞系教授劉海明撰文指出,大學不是職業技術學校,大學夯實的是學生的知識素養和思維方式。市場缺乏技工,缺乏應用型人才,高校培養人才時注重這方面的需求沒錯。按照美國一些高校的做法,本科畢業后進行為期1年的職業培訓,不失為大學畢業生適應社會需求的好辦法。他認為,真正的高等教育改革,應該尋找如何縮小大學教育和社會需求的差距,而不能把高校直接降格為職業技術學校。

                  而在21世紀教育研究院副院長熊丙奇看來,地方本科院校轉做職業教育存在諸多困難。在我國,高職還被作為一個層次,而不是一個類型,總體而言,一些升為本科的院??傆X得舉辦職業教育層次太低,不夠“高大上”。而社會上普遍的“學歷導向”,使很多學校只能回報給學生一紙文憑,而沒有貨真價實的教育,使得人才培養質量低。此外,學校辦學自主權的缺乏,使學校無法形成明確的定位,辦出個性和特色,專業設置、人才培養結構和社會需求脫節。

                  本科院校如何在職業教育中發揮更大的作用,更好地搭建人才培養的“立交橋”,培養真正的技術技能型人才,恐怕還有很長的路要走。

              股份制混合所有制,能否破解職教辦學僵化體制

                  今年2月,李克強總理主持召開的國務院常務會議上提出:要積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業教育;探索發展股份制、混合所有制職業院校,允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。

                  “我們的院系主任可以做教師、可以做教授,也可以到企業做人力資源部的部長,我們的校長可以做校長,同時也可以到企業做CEO。這是一個非常靈活的辦學體制?!濒旉孔鞒隽巳绱私忉?,要充分發揮市場的作用,用市場的力量來辦學,是教育改革的一個重要的思想。

                  然而,這一言論招來了太多人的反對,甚至一新浪微博網友南宮紫府認為:“開放私立高校是好事,把高校辦成企業是倒退!”

                  在熊丙奇看來,對職業學校實行股份制改革,值得嘗試,但需要分清楚學校和企業的差別,在辦學過程中,不適合采取誰出資多、誰就擁有更大決策權的企業決策模式,而應將現代企業和現代學校制度結合起來。

                  這次釋放出的改革信號,能否真正意義上提升職業教育的層次和地位,此次職教輿論風暴能否破解職業教育發展中的難題,這是業內外普遍關注的。正如《南方都市報》發表的評論中寫道:“盡管在改革的途中,人們過去輕看職業教育的陳舊觀念還將會繼續出現,但只要市場的效應得到展現,業內的評價直接出爐,職業教育的改革就會嘗到甜頭,家庭、學校、企業和政府的共贏局面就會出現??梢灶A見,只要市場能夠充分發揮效力,就不必擔心中國的職業教育體系照搬德國,而只會探索出符合中國實際的另一套體系?!?/span>


          2013年5月8日,北京市中等職業學校農林技術技能比賽上,參賽選手在進行動物外科手術。新京報記者 薛珺 攝


          小學生們在進行職業體驗。專家表示,學術型和技能型兩種高考模式,必然要求相關職業教育提前。新京報記者 韓萌 攝

            現代職教體系培養
            根據教育部副部長魯昕3月22日在中國發展高層論壇上介紹,我國今后將實現面向兩類人才的兩種高考模式:第一種模式是技術技能人才的高考,考試內容為技能加文化知識;第二種模式就是現在的高考,學術型人才的高考。
            談及這一最新的高考改革動向,北京市教委相關負責人表示,北京早已開始探索高職招生與普通高考錄取的分離。不僅嘗試高職單考單招,高職自主招生,還在統考高職錄取中嘗試“高+會”錄取方式,即同時參考考生高考和會考成績,報考高職院校的考生高考只需考語文、數學、外語三門。
            高職自主招生比去年增2625人
            “兩類人才、兩種模式高考”,這一最新發布的高考改革動向聽上去很“突然”,但實際上,無論是2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,還是十八屆三中全會《決定》,均提出要“逐步建立招考分離、分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度”。
            在北京,相關改革試點早就起步。據北京市高招辦有關負責人介紹,北京市高考為希望接受高職教育的考生準備了單考單招、高會統招和高職自主招生三條通道,其中的高職自主招生面對所有考生。
            例如,高職自主招生錄取的學生不用再參加高考,院校就可依據考生的文化課成績和實操能力錄取考生。今年北京高職自主招生繼續擴大招生規模,還首次嘗試高職注冊入學。
            來自北京教育考試院的消息,今年,北京參加高職自主招生的院校共有26所,首都經濟貿易大學密云分校、北京衛生職業學院、北京經貿職業學院等8所學校今年首次試點自主招生。高職自主招生計劃招生7105人,比去年增加了2625人。
            此外,今年北京勞動保障職業學院和北京信息職業技術學院兩所院校試點“有條件注冊入學”,打破了大學“凡進必考”的錄取規則,考生可以根據會考成績,達到相應要求即可注冊進入高職院校?!坝袟l件注冊入學”的學生被錄取后,與統招錄取的學生一樣,享有國家規定的普通高校學生的一切待遇。
            未來一兩年兩種考試或將分離
            據資料顯示,2006年北京市高職首次自主招生試點,當年參加試點的只有3所學院,錄取630名考生。此后,每年北京自主招生院校數量和招生人數逐年擴大。
            北京勞動保障職業學院招生就業處處長魏曉東表示,北京高職自主招生其實就是教育部所提出的技能型高考一部分。學校在選拔學生時更注重面試和動手能力,而不側重一張試卷。
            魏曉東推測,未來高職自主招生將是高等職業院校主要招生方式之一,據介紹,目前北京每年高職招生計劃為2萬左右,其中高職自主招生人數已占將近一半。
            目前,高職考試還是跟高考統考使用同一張試卷,魏曉東表示,他估計未來一兩年內,高職考試必然會和普通高考分離。
            ■ 案例
            放棄高考參加高職面試
            2012年,馬上面臨高考的延慶三中學生馬延一模成績不太理想,與自己向往的中國地質大學去年錄取分數線差87分。
            “二模再試試還是放棄?”這個問題讓馬延苦惱了好長一段時間,但他最后還是決定參加當年北京勞動保障職業學院的高職自主招生。“因為高職自主招生在一模和二模之間進行,我如果參加二??荚?,就會錯過高職的面試?!?/span>
            在說服了父母之后,馬延參加了北京勞動保障職業學院高職自主招生面試,“面試、筆試都很容易?!?月份,馬延被學院正式錄取,他不能再參加當年高考了。
            一開始,馬延選擇的是公共事務管理專業。上了一段時間后,他跟學校申請,換到了機電一體化專業,“好歹有門手藝,走哪兒都不怕找不到工作?!?/span>
            兩星期前,班主任跟他們說,會有三個單位提供實習機會,馬延選擇了去自來水集團實習,“如果實習過后,單位覺得我還成,就有可能留下來?!瘪R延說,讓他感到欣慰的是,如果自己不能留在自來水集團,學校還會負責把他推薦給其他兩個單位。
            對于自己當初的選擇,馬延說一點都不后悔,“我又對比了一下當年中國地質大學在京錄取線,我一模成績差了93分,肯定一點戲都沒有啊?!瘪R延說,自己一個姐姐的經歷也讓他對當初的選擇堅定了信心。
            他的姐姐從一所二本院校畢業后被分配到一個單位當文秘。姐姐認為自己學習了4年去給別人端茶遞水,很不值得,就辭職準備另找工作。但由于沒有一技之長,高不成低不就,“在家待了4年?!?/span>
            希望這種改革不要觸碰到義務教育階段,不要讓中學生因為選擇讀職高,而降低對自己文化課的要求。
            ——王伯慶
            ■ 聲音
            弱勢群體讀大學通道會否變窄
            ●王伯慶,麥可思公司創始人、首席專家
            高考一旦分為學術型和技能型兩種模式,我比較擔心會出現兩種問題。
            一是分流以后弱勢群體的孩子讀好大學的通道是不是變得更窄了,來自農村或邊遠地區的孩子會不會更多地接受職業教育,導致好大學里面農村學生比例更低。
            二是職業教育的地位會不會因為考試分流而下降。
            我認為這種高考模式的變化,應該會影響普通高中的學生,進而可能會影響到普通高中的教學。我希望這種改革不要觸碰到義務教育階段,會不會有些中學生因為高考模式的變化,而選擇以后接受職業教育,從而降低對自己文化課的要求,或者老師直接放棄了這部分學生。
            職業人才也是要具有綜合素質的,而義務教育階段正是打基礎的時候。是不是要從高中就開始分學術型學生和職業型學生?
            據我了解,近些年國內的高職院校進步很大,在校企合作、打好高等教育的基礎等方面都取得了一定的成績,從就業率來看,和本科院校也沒有明顯差距。
            目前來講,高職領域還需要做的是增加生均撥款,不要和本科有很大差距。部分高職院校的個別專業已經具備了辦本科的條件,應該考慮讓他們做。這個應該由高校和社會共同決定。
            最后,應該完善專本對接,讓那些想專升本的學生能夠有更順暢的晉升通道。
            高職招生三條通道
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            單考單招
            只面向技校、中職和職高學生。
            2
            高會統招
            針對高中畢業生
            3
            高職自主招生
            面對所有考生

              近日,教育部副部長魯昕扔出了兩顆教育改革“炸彈”:一是高考將推出技能型和學術型兩種模式;二是全國600多所地方本科院校將逐步轉型為應用技術型高校。

              消息甫一出來,就引起了不小的震動,成為教育熱點,自然支持和反對聲音皆有。教育觸及各方利益,有爭議很正常,如果公眾對于政策調整的態度漠然,那才是更加可怕的現象,因為那有可能是對教育發展和改革失去信心,麻木對待。

              客觀來說,教育改革在我國眾多改革中,一直處于滯后位置,小碎步前行。相比經濟體制改革、住房改革、金融制度改革等,長期以來,教育改革一直溫吞在后。當然在各個地區,在學校局部,在考試方式上也總有改革的消息出現,但回過頭去看,大都是細枝末節上的改動,而且來回調整,反反復復,只能叫“皮毛改動”。

              落后于社會發展的教學方式、考試制度、升學制度,已經無法滿足人們的教育需求,從城市到鄉村,從學前教育到高等教育,人們對教育問題有諸多不滿,“中國教育病了”的聲音不絕于耳,受教育者用腳投票不斷增多,在家上學紛涌出現,出國“低齡化”不斷被刷新。

              毫無疑問,我國擁有世界上最大的教育規模,從小學到大學一共有2.2億的在校生,1400多萬教職工,整個中國教育正面臨新的發展環境。教育的供求關系和教育內部外部的環境都發生了前所未有的變化,學齡人口持續減少(十年間減少1/4),同時,國家教育經費不斷增加,各級各類教育關系日益寬松。

              2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中,確定了新的戰略目標,核心內容就是促進教育公平,提高教育質量??梢哉f,我國的教育在整體上已經超越了極其短缺、極其貧困的階段,正面臨一個歷史性的轉折點,從滿足基本需求到開始追求好的教育。

              2013年11月,黨的十八屆三中全會又提出了更為具體的改革目標:深化教育領域綜合改革,大力促進教育公平,逐步縮小區域、城鄉、校際差距;推進考試招生制度改革,探索招生和考試相對分離,從根本上解決一考定終身的弊端…… 

              今年兩會,李克強總理所作政府工作報告中,提出“深化教育綜合改革,積極穩妥改革考試招生制度,擴大省級政府教育統籌權和高校辦學自主權,鼓勵發展民辦學校。加快構建以就業為導向的現代職業教育體系。”

              這些教育大政方針在逐步推進。只是大原則性下面的實施,需要科學、縝密的設計和籌劃。以高考將推出技能型和學術型兩種模式來看,這是人才合理分類,減少考生考試成本和競爭成本的良策,有望為大多數考生松綁。

              而全國600多所地方本科院校將逐步轉型,則是涉及眾多高校發展方向的改革,應充分考慮學校目前的辦學水平和社會需要,如果行政命令一刀切,用權力分配學校的類別和等級,將會與改革初衷背道而馳。

              有一點可以肯定,不光是公布方針政策之時,之后的實施過程之中,爭論必定伴其左右。贊同者和反對者的出發點,無非是來自這幾個方面:從各自角度出發考慮問題,不同角度不同觀點;考慮中國教育與人才供需的大格局,希望謹慎行事,少做突破革新,穩妥改良為主;利益相關者,得則贊,失則否……

              以“全國600多所地方本科院校將逐步轉型成為應用技術型”為例,利益相關者中,首當其沖是這些地方本科院校。這些學校都是1999年以后,在“升本”的浪潮下升格的,目前占全國本科高等學校的55%左右。但是,其中一大批高校辦學定位不明、專業特色不顯、與地方經濟社會發展脫節嚴重,畢業生就業能力和就業率偏低,甚至在統計高校畢業生初次就業率時,這些高校的數字有“注水”現象。

              但是這些本科院校,是在行政化管理體制、計劃分配高等教育資源,不同類型學校之間缺乏公平競爭機制的前提下,片面追求學校升格所致。就是由于行政權力分配高等學校的等級,并在資源配給、招生、就業等各種政策上形成差別,才強化了??圃盒O虮究七M發,普通本科院校一定要向研究性大學邁進的畸形“狂飆”。這種情況下,讓好不容易升格的本科院校轉向現代職業教育,內部阻力可想而知,出現反對聲音理所當然。

              由此,轉型是目標,但不應是手段,如果高等教育管理一如既往,行政力量依舊強大,高校自主發展還是空談,構建有中國特色、世界水平的現代職業教育體系,也會依舊是夢想。從反對聲中罵聲中梳理有價值的建設性意見,聽取教育一線的普通教師、企業家、學者、考生的各種聲音,應該是改革細則出臺之前的重要工作內容。

            本網訊(陶飛 記者 陽錫葉)湖南省郴州橋口氮肥廠采用碳酸丙烯酯脫碳,長期以來工藝凈化度低,嚴重制約工廠生產能力的擴大,先后投入幾百萬未能得到解決。該廠委托湖南化工職業技術學院組織攻關脫碳問題,學院充分利用本校化學檢測儀器資源,反復進行脫碳后殘余CO2的檢測,通過嚴格論證,提出可行性方案后試運行,通過一期改造,該廠目前生產能力已較原來提高了10%左右,工廠效益明顯提高。

            這僅僅是湖南化工職業技術學院著力打造的中小化工企業產業升級科技服務平臺項目的一個縮影。該項目成立于2013年6月,以湖南化工職業教育集團為依托,以長株潭地區為輻射為中小化工企業產業升級提供專業服務,在技術服務領域主動為企業排憂解難。目前已參與了20多家企業的科研和技術咨詢服務,成效顯著。

            作為湖南省內最大的化工類職業院校,該院開發了國內首創熱法氯化銨的制取工藝,既處理了廢水,做到“零排放”,又回收了農用氯化銨。目前,該項目正處于籌備建設期,投產后可變廢為寶,每天可回收氯化銨24噸,價值1.92萬元,創效益0.8萬元/天,全年可創收240萬元。同時又解決了工廠迫切需要解決的環境污染問題。

            該校組織完成的“電化學振蕩反應應用于中藥鑒定的研究”項目,通過對數百種中藥的電化學指紋圖譜測定,初步建立了指紋圖譜數據庫構架。與湘潭市儀器儀表成套制造有限公司合作開發了用途十分廣泛的MZ-1A型非線性化學指紋圖譜智能分析儀,技術成果成功實現產業化。此外,對衡山金貝爾化工有限公司的日產碳氨360噸(日產合成氨85噸),年產量約為2.6萬噸合成氨的生產能力的裝置進行技術改造。使該公司的合成氨產量達到4萬噸,并增上一套甲醇裝置、變壓器吸附(PAS脫碳裝置),年增效益300萬元。對博邦硬質合金有限公司供配電系統進行優化設計和節能改造,降低二期工程設備擴容成本費用20多萬元,每年減少線路損耗費用3萬多元,為公司降低了生產成本,減少了浪費,創造了可觀的經濟效益。為湖南津市市匯湘精細化工有限公司研發生產的鄰氯氯芐、對氯氯芐新工藝,開發出了一種新型的對氯氯芐清潔生產工藝,以解決目前國內對氯氯芐生產工藝的原料轉化率偏低、設備腐蝕嚴重等技術問題,新工藝將以株化集團公司生產的對氯氯苯為原料,采用先進的光氯化精餾反應技術合成對氯氯芐,氯化液經堿洗、減壓精餾制得含量大于99.5%的對氯氯芐產品。

            據悉,該校平臺項目成立以來已有湖南立發釉彩科技有限公司、中鹽湖南株洲化工集團等企業紛紛與湖南化工職業技術學院就企業產業升級提供科技服務簽訂協議。

            學姐發言

            近期,最重磅的教育新聞無疑是關于“學術型”與“技術型”兩種高考的改革方案了。乍一看,改革思路挺好,既能滿足不同類別高校選拔人才的差異性需求,又能適應不同類型學生發展成才的規律。但仔細一想,可沒這么簡單。正如網友各種“拍磚”質疑:兩種高考怎么落實?普通高中的教學目標要改嗎?但無論如何,這對于偏愛“動手”的孩子顯然不是壞事。

            熊丙奇(21世紀教育研究院副院長)

            教育部副部長魯昕22日在中國發展高層論壇上表示,我國即將出臺方案,實現兩類人才、兩種模式高考。

            我國各地目前已經對高職和本科院校招生實行分類考試,一是高職單招,由各省組織考試,難度比普通高考低,還有部分院校實行自主招生;二是在普通高考高職錄取時科目組合不同,比如高職要求3(語數外)+技術或者只要求3,從概念上講,已經實行技能型人才和學術型人才高考的分開。

            但分類高考改革,并不能解決提前為學生進行人生規劃,以及減輕學生負擔的問題。

            目前選擇職業教育或者普通教育,學生主要看中考和高考分數,大多因分數低,不得已進職業教育。面對這種現實,高考改革的重點應該在打破集中錄取制度,建立多元評價體系,給學校自主辦學空間,擴大學生的選擇面。集中錄取不打破,無論是技術型高考還是學術型高考,都存在根據學生的考分從高到低錄取的問題,基礎教育還會是應試教育,技術型高考并不能凸顯出學生的技能。

            如果打破集中錄取制度,各高校(包括職業教育學校)可根據學校的辦學定位、學科專業要求,自主提出要求報考者參加哪一類社會考試,在申請時要提交哪些成績,這根本不需要行政部門來為學生分類,學生可結合自己的興趣、能力和未來職業發展方向,自主選擇中學學習的課程(包括技職課程),自由選擇考試,自由申請學校。如此,分類考試才能起到作用。

            打破集中錄取制度,更重要的價值,是給所有教育、學校平等競爭的空間。

            困惑我國職業教育發展的核心問題是,職業教育低人一等,長期以來被認為是“差生才選擇的教育”,之所以如此,是中考時,中職放在普高后招生;高考時,高職高專是最后一個錄取批次。在我國的教育管理體系中,職業教育被作為一個層次而不是一個教育類型。雖然近年來教育部門在中考、高考時把一些職業學校納入提前批實行單招,但總體而言,批次錄取的概念存在,職業教育的地位就難以翻身。實行高校自主招生,將不再有錄取批次的問題,所有的學校都平等競爭,這才是解決職業教育以及職教學生出路的根本所在。

            另外,實行技術型人才高考,并不能解決高職教育的質量和特色問題。缺乏招生自主權,沒有辦學自主權,這是職業教育學校和普通院校面臨的共同問題。由于課程設置老化,教育教學內容陳舊,師資隊伍建設困難,有一些職業院校甚至存在辦學空心化的問題。職業院校培養的學生并不能滿足用人單位對高素質技術人才的需要。

            在這次會議上,魯昕提出,要把600多所本科院校轉型為職業教育,以解決這些院校畢業生的就業難和職業人才緊缺的問題。根據這一設想,將有一批新增的本科院校(目前在二本、三本招生)納入高職招生范疇,高職單招的數量會進一步擴大。但如果職業教育的地位不提高,這種轉型的效果恐難理想,有多少學生愿意選擇職業教育?職業教育學校能培養高質量有特色的職業技術人才嗎?結果會不會是,用一批貼著大學生標簽的職教生去填補現在的“用工荒”甚至“民工荒”呢?回答這些問題,必須向深層次的改革要答案。
          —— 一位基層農校校長的困惑



          李華 繪

                  開欄的話

                  “三農”問題是制約我國現代化建設的主要因素,其核心是農民問題,包括農民收入的提高、農民的培訓、農民向城市轉移等。解決這些問題,面向農村的職業教育承擔著重要的使命。當前,面向農村的職業教育在發展中面臨著一系列的困難,我們有必要厘清是哪些因素制約了其作用的發揮,其發展需要何種外部政策制度的支持,以及其自身如何轉型升級等問題。本期,我們先從一位基層農校校長的困惑談起,希望能夠喚起大家的思考,參與到這一話題的討論中。

                  ■關林柏

                  在我們邢臺當地,農村初三畢業生中流傳著這樣一個順口溜:“一普中、二技工、實在不行去打工,肯定不會去學農。”農業職業教育是職業教育中的一個類型,培養從事現代農業生產的專業技術人員??赡壳暗囊粋€情況是,青年學生不愿意選擇農業專業,特別是中職的農業專業。

                  從河北省的情況看,農業高中最多時曾達到過200多所,在2008年時,全省還有15所農業學校,而目前只剩下了3所,其中邯鄲的一所馬上要被合并,石家莊的那所也很危險,主要原因是招不到學生。從這個情況看來,農業教學的陣地就要消亡。

                  河北省每年中招基本在40萬人左右,但是真正學農的學生也就4000人,最少的時候只有2000人,而且大多數是對口升學的學生。我們學校這三年招生也是大幅下滑,每年比上年招生人數縮減一半。

                  有時候我們也很納悶,國家越來越重視農業,提出人才強農,但學農的人怎么越來越少了?農民,特別是從業農民,包括返鄉的農民工,他們要從事現代農業,要在農村致富奔小康,缺的就是技術。有的農戶八分地蓋個大棚,一年下來能收入二十來萬元錢,而有的農戶卻只能收入幾千元錢;有的農民種果樹比別人多賺幾倍,因為果子品質好,而且上市時間都是市場價格最高的時候。差別在哪里?就在技術上。

              但技術好的農民卻不會把技術告訴別人,這一點只有老師是無私的,因此有的老百姓愿意來農校上學。老百姓在學習過程中會意識到技不如人,所以他的學習態度就是“我要學”,是主動來學習。雖然想學習,可他又離不開他賴以生存的責任田、菜園子、果園子,這一點導致想學的出不來,不想學的我們卻要死拽活拉。一到中考,大街上各職業學校給家長發傳單,可家長卻說:“我們是考大學的,讀你這個做什么!”這樣就把對象搞錯了。

                  現在農業學校有大量的教育教學資源被浪費。我們學校是1964年創辦的,幾十年來沉淀下來的最寶貴的財富就是我們的教師。農業學校的教師,他們跟農業有一種天然的聯系,服務“三農”就是其職責。我們學校剛建的時候就在村里,當時與其說是一所學校,還不如說是一個咨詢委員會,處理村里遇到的各種農事問題。那個時候人們向往學校,上了農業學校就能體面就業,只要進入農校的門,就等于跳進了龍門。1990年時,我們市農校畢業生中任縣委書記的就有3個。

                  出口旺入口就暢,回頭看現在的問題,主要問題還是解決出口的問題。我國現代農業的發展程度不夠,從業者還沒有享受到改革開放的成果,沒有讓農業成為一個體面的職業,獲得可觀的收入,因此還是需要一個良好的國家政策導向和環境。對農業實行補貼,是每一個國家工業化發展到一定階段的必然選擇,也是成功實現現代化國家的基本經驗。此外,提高農民素質、培養職業農民,國家一定要下大力氣做起來。我們基層學校教師都深刻意識到這個問題,農民素質如果不提高,城里人的日子也過不好,特別是食品安全,形勢十分嚴峻。

                  (作者系河北省邢臺農業學校校長)

                    3月28日,咸陽職院黨委組織黨員干部近50人赴照金、馬欄革命根據地重溫革命歷史,緬懷老一輩革命家的豐功偉績,接受黨的群眾路線教育。

          參觀陜甘邊革命根據地照金紀念館

          陜甘邊革命根據地照金紀念館前合影

                   在院黨委副書記祝北京、秦東強,副院長樊書生、席尚君、曹建平等的帶領下,全體黨員干部參觀了照金和馬欄革命根據地紀念館,切身感受了劉志丹、謝子長、習仲勛等老一輩無產階級革命家在極端艱難困苦的條件下,發動群眾、開展武裝斗爭,創建革命根據地的光輝歷史。

                   一張張珍貴的歷史圖片、一件件珍貴的革命文物、一個個歷久彌新的故事,生動地再現了革命先輩投身革命,前赴后繼、不怕犧牲、英勇奮戰的英雄事跡,深刻詮釋了黨全心全意為人民服務的宗旨和密切聯系群眾的優良作風,大家深刻認識到群眾路線就是黨的生命線和根本工作路線,只有始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運,保持黨同人民群眾的血肉聯系,充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性,凝心聚力,求真務實,勇于創新,開拓進取,才能實現中華民族偉大復興的“中國夢”。

          參觀馬欄革命紀念館大型群雕“崢嶸歲月”

          馬欄革命紀念碑前合影

                   大家紛紛表示,要繼承老一輩革命家的光榮傳統和優良作風,牢固樹立宗旨意識,強化群眾觀點,堅定不移地走黨的群眾路線,為建設“陜西一流、全國知名、特色鮮明”的高職強院做出更大的貢獻。

           

          斥資千萬,每年僅培養二三十名學生;學生出行坐飛機、住五星級酒店;上課有茶歇,免費提供咖啡茶點、畢業合格即可進入寶馬公司工作……這些場景并非貴族學校,這是不久前網絡上曝光的湖南一所公立職業院?!皩汃R班”學生享受的待遇。(3月30日《深圳商報》)

          豪華“寶馬班”被曝光以后,引發了外界不小的關注與質疑,可實際上,用寶馬公司的話說,如果員工自己都沒有體驗過優質服務,怎么能為客戶提供高品質服務,這不過是他們企業文化的一部分。這樣的企業文化,當然是無可厚非的,說到底,也是企業為了維護自身品牌價值的需要。更主要的是,他們有為自己未來的員工“高消費”買單的實力,本不需要外界說三道四。

          至于有人擔心這種“訂單培養”模式培養出來的學生會不會就業面狹窄,不利于他們的長遠發展,我覺得也不是個問題。對汽車行業來說,不管是營銷、設計、維修還是其他的工種崗位,雖然各個品牌之間會有所不同,但從根本上來說還是相通的,不存在一個人修車只會修寶馬,賣車也只會賣寶馬的情況。

          和一些人的擔憂相比,我們更應該看到企業“私人定制”、學校“訂單培養”的優勢,更應該對這種人才培養模式多些肯定與鼓勵。企業提供資本,學校提供資源,共同為企業培養高端人才,這不但等于是為這些學生開辟了就業的“綠色通道”,而且這種“私人定制”下培養出來的學生,未來必定比一般員工更能夠勝任企業的工作,可以有效地解決企業對人才的需求,緩解目前很多企業都面臨的“用工荒”。這實際上是企業、學校和學生三方共贏之舉,值得肯定。

          如果一定要說這種人才培養模式有什么需要改進與完善的地方的話,就是需要學校做好教育資源在“寶馬班”“保時捷班”等“私人定制”學生與普通學生之間均衡分配,不能過于向“寶馬班”學生傾斜而給人一種厚此薄彼的感覺。那樣的話,不但有違教育公平的原則,而且也不利于學校的長遠發展。說到底,像“寶馬班”這種人才培養的“私人定制”模式,值得國內其他一些職業院校借鑒學習。 

            新華網武漢3月29日電(記者俞儉)武漢職業技術學院28日首次發布2013年度社會貢獻力報告,引起廣泛關注。相關專家認為,這一創新之舉對建立職業教育評價體系,探尋職業教育發展規律帶來啟示。

            這份社會貢獻力年度報告,從人才培養、技術開發、社會服務、文化輻射、社會影響5個方面對學校辦學定位、辦學經驗、辦學成果進行報告,展現產教融合、校企合作,服務區域經濟,擔當社會責任的高職發展模式。

            武漢職業技術學院將專業課程對接產業發展、招生就業對應區域需求、培訓鑒定對接企業一線,實現在人才培養方面貢獻社會。教育部、湖北省有關專家認為,武漢職業技術學院發布年度社會貢獻力報告,提出以社會貢獻力論英雄的導向,有助于校正社會認識誤區,肯定職業教育的地位和作用,增強職業教育自信力和影響力。


          教師在藥用植物園指導學生識別藥用植物。
            引言

            廣東省食品藥品職業技術學校作為廣東省衛生計生委下屬的公辦職業學校,先后榮獲廣東省重點中等職業學校、廣東省示范性中等職業學校、廣東省食品藥品行業產學研結合先進工作單位、廣東省職業技術教育工作先進集體等榮譽稱號,2013年受教育部食品藥品行指委委托制定全國中等職教“制藥技術專業”國家教學標準。 

            近十年廣東省醫藥健康行業總產值連續高速增長。廣東省食品藥品職業技術學校組建八年來,準確把握主管部門的要求和市場需求,抓住黨和國家大力發展職業教育的大好機遇,確立了“依托醫藥衛生行業,立足廣東,輻射全國,培養面向基層、服務地方醫藥衛生領域的實用技能型人才”的辦學定位,堅持“德育為先,技能為本,教學為中心,素質與技能并重”的辦學理念,以人才培養模式改革、專業建設、教學模式與教學方法改革、師資隊伍建設、校企合作、社會服務等關鍵環節為抓手,不斷創新,以專業特色引領學校內涵建設全方位發展,朝著建成高質量的醫藥衛生類全國重點中職學校、品牌學校日夜兼程。

            立足專業優勢,構筑行業發展基石

            行業特色鮮明的學校具有熟悉行業、了解行業的優勢,能夠把握行業發展的需求,集中力量攻關,在支持和服務行業發展的同時,進一步夯實特色基礎。

            “廣東糧,珠江水,專業建設要緊緊依托地方區域經濟發展的需求,不斷完善、調整,培養社會急需的應用型人才”,學校校長溫博棟強調。

            為了凸顯專業建設緊密結合行業人才培養需求,學校明確了以制藥類專業為主,同時發展醫療器械、化妝品,食品類的專業設置原則,重點建設優勢專業、積極培育急需專業、適度探索新興專業,緊貼醫療體制改革、食品安全及廣東省大力發展生物藥品產業、化妝品產業等地方經濟發展需求,組建了制藥系、藥學系、食品化妝品系、醫藥工程系、醫學護理系五個系,先后開設了以藥物制劑、中藥、食品藥品檢驗等為龍頭的15個專業,形成了具有醫藥衛生特色的專業體系。

            在廣東食品藥品職業學院的帶動下,學校專業建設突出重點、特色明顯,共有3個省級重點建設專業,8個三二分段專業,2個中央財政支持建設的實訓中心;學校推行每個系開展“一個重點專業、一門精品課程、一項教科研課題”的三個一工程,鼓勵教師積極將專業建設和教學改革形成示范性成果。

            目前,學校5個系15個專業6000在校生,辦學規模、專業結構、雙師碩士比例等方面在全國醫藥類學校中均處于領先地位。

            強化專業特色,推行校系二級管理

            隨著學校的發展規模不斷擴大,原有的學校一級管理模式(年級制)已經力不從心,專業建設難以深入,學生管理難以到位。

            學校自2010年起推行校系二級管理,以專業系為抓手,每個專業系部內有一定的人、財、物管理權,專業建設、教學科研和學生管理,實行主任負責制。系主任不僅具有教育教學、科研等行政管理權,而且將管理分解到各系,使專業系成為具有全面職能的教育、教學單位及落實教學任務和學生管理的部門。各職能科室運用現代化管理考核和評價方法對各系部教學、科研、學生管理及學生頂崗實習管理工作進行考核和評價,并定期向校黨委、校長反饋信息,為校領導掌握情況,調整計劃,實現發展目標提供決策依據。

            開展二級管理后,不但學生管理更加到位,而且教學管理更加清晰,避免了權責不分、職責不明的現象,晚自修、早讀井然有序。每一個系成為一個專業集群,著手實施三個一工程,教學科研循序漸進,使學生的專業思想教育、專業素質培養得到落實,校企合作更加深入,同時也有效促進了專業建設和教學質量的提高。

            學校還針對后勤服務、教學管理、學生管理等存在的問題,依次以“后勤服務年”、“學生管理年”、“教學質量年”、“內涵建設年”、“品牌建設年”、“績效管理年”等作為學年的中心工作,每年治理一個該工作領域中的突出問題,促進學校管理水平的提高。

            專業服務行業,多渠道拓展人才培養模式

            秉承“政府牽頭、市場導向、龍頭帶動、校企(院)聯姻、互惠互利”的原則,學校先后與一百多家藥品、食品、化妝品、醫療器械生產、營銷企業簽訂協議,廣泛開展人才培養和產學研合作。

            為更好地與企業融合,學校還主動吸收行業企業專家參與教學工作委員會、各專業建設指導委員會和督導組,讓校企共同參與專業建設工作;邀請行業企業專家共同參與專業建設、課程任教、實訓指導、編寫教材、頂崗實習指導、教學質量監督評價等人才培養各環節,在師資、實訓設備等方面與企業實現了資源共享、優勢互補,形成了校企雙主體的2+1人才培養模式。

            積極探索“訂單”培養模式,校企共同制定人才培養計劃,企業參與教學,保證人才培養的質量,“訂單”班學生畢業后直接進入崗位工作,促進了學校教育與企業崗位要求向“零距離”靠攏,節約了人力資源成本,同時體現了人才培養的開放性。

            學校以適應職業崗位需求為導向,加強實踐教學,積極探索分階段的工學交替人才培養模式。例如:2009級的各專業推行了在第二學年學期初進行為期一個月的專業實踐,制定了相應的專業實踐大綱,使學生先走向社會,走進企業,加強專業認識,了解技能需求,再回到學校開始專業學習,最后再進行頂崗實習。這種方式對鍛煉學生就業能力、職業素養、提高心理承受能力都大有好處。

            另外,采取“筑巢引鳳”的方式,將企業引進學校共建校內實訓基地。學校與廣東省中藥研究所合作建成面積約1.17萬平方米的“藥用植物種植試驗基地”,種植具有嶺南地域特色的中藥植物600余種,為中藥專業學生提供了一流的實訓場所。

            突出專業特色,多渠道拓展人才培養,學生在各級賽場上捷報頻傳:在2010年全國醫藥職業院校技能大賽中,獲得團體總分一等獎;參賽學生獲得五個二等獎、二個三等獎、一個優秀獎。2012年4月,獲廣東省衛生職業教育中藥傳統技能競賽團體二等獎。2012年6月在教育部、國家中醫藥管理局舉辦的中藥傳統技能競賽獲團體二等獎,參賽的兩名學生皆獲得個人二等獎。

            學校還積極順應工學結合人才培養模式改革,按照“真設備操作、真項目訓練、真環境育人”的“三真”要求建設校內實訓基地。投入近3000萬,目前已建成了藥物制劑、藥品食品檢驗、模擬電子技術、模擬藥房、中藥炮制模擬車間、醫護模擬病房等六間理實一體化實訓室,滿足各主干專業項目化課程教學需求。盡力讓學校與企業、醫院在實操上做到無縫對接,讓學生盡快適應工作崗位,為企業和社會節約資源和成本。

            深化專業建設,打造以研究生為起點的雙師型教研團隊

            職業學校沒有雙師就難以為繼。學校千方百計引進人才,從醫藥、衛生、食品行業引進了一批具有豐富實踐經驗并具有高級職稱的藥師、醫師、檢驗師、工程師作為學科帶頭人;從重點高校錄用了一批全日制碩士研究生(含2名博士)作為教學骨干培養;實行專業教師到企業實習制度,派出多位教師參加省教育廳和教育部組織的對口培訓,提高了教師學歷層次和職稱,形成了“雙師型”教師隊伍。

            2013年學校還承擔制定全國中等職業學校“制藥技術”專業教學標準,該項目由學科帶頭人、主任藥師、副教授、學校校長溫博棟牽頭,組織學校制藥系主任及雙師型名師團隊,選拔了一批博士、碩士研究生歷時將近一年的時間,組織全國性的調研,高標準完成此次任務,經教育部審核通過,領軍全國同類教材開發。目前,學校還承擔了制定“醫療器械維修與營銷”專業教學標準的任務,多名教師參與了藥品食品檢驗專業職業標準、教學標準建設。

            目前,學校全部以雙師型、研究生的標準配備師資,大部分老師都獲得碩士以上的學位,學校不遺余力地為老師們提供各種學習培訓、職業提升的機會,還積極創造條件選送老師出國學習,拓展他們的國際視野。

            學校校長溫博棟在采訪中動情地說:“我們學校的待遇并不高,靠事業留人,因為學校滿足了他們想干事業的愿望,我們很多老師是高職稱、高學歷的科技人才,目前我們的5個系主任都是副高以上職稱,他們愿意跟著我一起干,這是我最欣慰的事,我從心底感謝他們,我的任務和職責就是要讓他們相信學校未來一定會發展得更好?!?/span>

            尾聲

            教育部提出全面深化教育教學改革、促進內涵發展的要求,同時對職業學校的發展提出了更高的標準,溫博棟校長說:“我們搞教育必須有自己的思路,我們是職業學校,而且是為醫藥衛生行業培養人才的職業類學校,我們培養的學生最終服務對象是人,所以對人才培養更加應該高標準、嚴要求,還要求學校整體環境處處體現健康、環保的人文理念,所以我們學校必須走高端職業教育發展的道路!” 

            廣東省食品藥品職業技術學校近八年來依托行業發展專業,深耕內涵匯集人才,讓學校規模翻了近10倍,同時取得了令人矚目的社會效應,我們有理由相信廣東省食品藥品職業技術學校未來將發展成高端職業教育的品牌學校。(文/鄧童)


                  ■俞仲文

                  2月26日,國務院召開常務會議,部署加快發展職業教育。李克強總理提出了當前我國職業教育的五大任務,全面闡述了本屆政府對發展現代職業教育的理念、路徑、改革的重點,并進行了工作部署。筆者認為,這次會議有眾多的看點和期盼,將對我國現代職業教育的改革與發展產生不可估量的影響。

                  看點一:提出要形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的氛圍,預示著我國社會將逐漸從學歷型社會向能力型社會轉型和過渡。
              
                  實現這一目標,配套的人事分配制度需要大的突破。如果說人事分配制度不是有利于崇尚一技之長,而是有利于文憑至上的,那么不唯學歷憑能力的氛圍就無法營造起來。為何職業技術教育長期缺乏吸引力?其根本原因在于,一線勞動者在國民收入分配中所占的比例太低,造成了以高學歷、高文憑為起點的白領、金領和以一技之長為起點的灰領、藍領之間收入的巨大差別。過去我國8級技工的社會地位和經濟地位都很高,贏得了社會的青睞;澳大利亞高級技術人員或技工的工資甚至超出大學教授、副教授的工資,這是TAFE(技術與繼續教育學院)經久不衰的重要原因。現在年輕人到職業院校來就學多是出于一種無奈,而不是同樣可以實現人生價值和幸福生活的另外一種選擇,其根本原因就在于人事分配制度的不合理。現在已經到了非改不可的地步了!我們期盼著政府能下定決心,在企事業單位中,逐步建立一線工程師、技術人員、高級技工和高素質員工的工資總額在人員總經費中占據一定份額的制度,并且所占份額要不斷提高。

                 看點二:建立與技術進步相適應的現代職業教育,這預示著職業教育尤其是高等職業教育正面臨著全面轉型升級、打造升級版的繁重任務。

                  由于我國的特殊國情,我們工業化進程目前還不完整,沒有像日本那樣經歷一個從貿易立國到技術立國的完整過程。新中國成立以來,只有在上世紀50年代全國上下開展過技術革新、技術改良的群眾運動,涌現了千千萬萬的技術革新能手。之后由于“文化大革命”的破壞,技術教育始終是我國教育的弱項。今天,雖然我國職業教育的規模相當大,但在辦學思路上長期以來只提技能,不提技術,職業技術教育(國外稱技術與職業教育)成了瘸腿的教育。建設與技術進步相適應的現代職業教育,在筆者看來,實際上是“技術立國”的另外一種表述。對于高職院校來說,要加大技術教育的分量,不僅要強化技能訓練,而且要強化學生舉一反三的技術應用能力和創新能力的培養,這樣才能適應技術的高速發展。期盼高職院校的領導能以高度的敏感性,進行新一輪的職教理念大討論,將技術教育落到實處。

                  看點三:將培養工程師的目標納入高職教育的培養規格,預示著高職教育成為了新的工程師的搖籃。

                  我國技術人才結構長期呈“橄欖型”,技術領軍人才少,面向一線的技術人才更加匱乏。要改變這種狀況,使技術人才結構變成“啞鈴型”,就要大幅增加技術領軍人才和面向一線的技術人才的培養。高職院校主要承擔培養生產、管理、建設、服務一線的現場工程師的任務,包括現場技術師、工藝師、設備工程師、品質工程師、銷售工程師等。為此,必須要統一認識,不能把高職看成是僅僅培養高級技工的地方,或者把培養現場工程師也全看成是本科院校的事情。我們期盼高職院校能通過將培養現場工程師納入自己不可推卸的重大任務,來擺脫目前簡單化、低水平的現狀,從而提高高職教育直接面向現代化主戰場的貢獻率。

                  看點四:采取混合所有制方式,消除社會力量向職業教育匯聚的體制障礙,這預示著舉辦者的成分多元化。

                  今后,混合所有制的職業教育機構將逐漸占據主體地位,凡是不利于混合所有制體制的政策、法規、條例以及傳統都必須改變。此舉也預示著管理者的成分多元化,除資金外,知識、技術、管理等要素也可作為分配的依據,從而終結了純粹按資金分配的時代。此舉還預示著職業教育機構的管理權可以按一定的規則流動或流轉,委托管理將成為擴大優質職教資源、培育特色職教資源、解決問題職教資源的有效途徑。社會也將組建專業化、職業化的托管團隊。

                  要實現上述功能,國家的院校設置和評估政策必須松綁——政府必須從善于管理單一所有制職教機構轉變成善于管理多種所有制職教機構;政府分配資源的方式必須改變,從調撥轉為各種所有制職教機構以同等的地位、同樣的權利,按同樣的標準去同臺競爭;政府和社會享用職教成果的方式必須改變,從無償使用轉為購買服務。

                  教育是把金鑰匙,職業教育是把萬能的金鑰匙。在本屆政府的領導下,我國的各級各類職業教育將再次獲得高速而穩健的發展,我國的人民將從職業教育中獲得與普通教育同樣的發展預期。

                  (作者系國務院津貼獲得者、中國職業技術教育學會副會長、廣東嶺南職業技術學院校長)
          江西省委教育工委書記、省教育廳廳長 虞國慶

                  今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會和江西省委十三屆七次、八次全體會議精神,在新的歷史起點上全面深化改革的開局之年。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》把深化教育領域綜合改革擺在重要位置,明確了教育改革的攻堅方向和重點舉措,對促進教育事業科學發展、努力辦好人民滿意的教育,具有極為重要的指導意義。

                  黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央站在新的歷史階段、新的起點上,承前啟后,繼往開來。十八屆三中全會發出了新一輪全面深化改革的最強音,并且把深化教育領域綜合改革作為推進社會事業改革創新的首要內容來規劃和部署,形成了全黨、全社會關心支持教育改革發展的良好局面。

                  教育要發展,根本靠改革,改革創新是推進教育事業科學發展的不竭動力。改革開放以來,特別是教育規劃綱要頒布實施以來,江西省委、省政府堅持把教育擺在優先發展戰略地位,社會各界關心支持教育,江西省教育事業發生了翻天覆地的變化,實現了跨越式發展。義務教育全面普及,職業教育快速發展,高等教育步入了大眾化階段,教育投入大幅增長,重大項目和改革試點順利展開。這些成績的取得,完全得益于持續深化的教育改革所注入的活力。實踐證明,改革的力度有多大,發展的步子就有多快;創新的能量有多大,發展的動力就有多強。教育改革,引領了改革開放風氣之先;改革創新,又為教育注入了強大的動力和活力。沒有改革的領先,就沒有教育發展的春天。

                  深化教育領域綜合改革,不僅是破除制約教育事業科學發展的體制機制障礙,促進教育體系自身完善的需要,也是為實現“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”、建設“富裕和諧秀美”江西提供人才支持和智力保障的必然要求,是在歷史新起點上全面深化改革的重要組成部分,是滿足人民群眾對多樣化高質量教育需求的可靠保障。教育工作要緊緊服從和服務于全省經濟社會發展大局,以實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益為依歸,以立德樹人為根本任務,以促進教育公平、提高教育質量為主線,以改進政府教育管理方式、激發釋放學校辦學活力、構建全民終身學習體系為重點,努力滿足人民群眾對多樣化高質量教育的現實需求,辦好人民滿意的教育。為此,全省教育系統要在大局下思考、大局下部署、大局下行動,高舉改革大旗,突出綜合改革,以改革起步,以改革開局,以改革推進,把改革創新貫徹教育事業發展的全過程,著力打造江西教育升級版。

                  第一,著力打造江西教育升級版,堅持立德樹人基本導向,改革人才培養模式。如果說社會主義核心價值體系是興國之魂,那么,立德樹人就是深化教育領域綜合改革之魂。立德樹人是我們黨的教育方針的最新概括,揭示了什么是教育、怎樣發展教育的科學本質,回答了培養什么樣的人、怎樣培養人的根本問題。全省廣大教育工作者要自覺把立德樹人作為教育的根本任務,堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發展,在更新教育觀念、理順結構體系、創新培養模式、加強能力建設、推動內涵發展上下功夫,盡力為每名學生提供適合的教育,為多樣化、個性化、創新型人才成長提供良好環境和機制,讓每個孩子都能成為有用之才。

                  第二,著力打造江西教育升級版,著眼促進教育公平,改革資源配置方式。促進教育公平,是堅持社會主義制度下教育公益性普惠性的必然要求,是努力辦好人民滿意教育的重要方面。當前,人民群眾對優質教育的期盼非常強烈,對教育的要求也越來越高。我們要把“人民滿意與否”作為一切教育工作的檢驗標準,努力提供均等化的基礎公共教育服務,大力促進教育公平。由于歷史的原因以及地區經濟發展的不平衡,區域之間、城鄉之間、學校之間的教育發展水平依然存在較大差距。這種狀況如果不加以改變,勢必會影響到全面建成小康社會宏偉目標的實現。就江西而言,經過這些年的發展,教育差距正在逐步縮小,但城鄉之間、校際之間發展還不平衡,農村教育仍很薄弱,學前教育是個短板,城區學校擇校矛盾仍較突出。大力促進教育公平,根本措施在于合理配置教育資源,這既是教育機會公平的重要途徑,也是教育公平的更高層次要求。我們要堅持循序漸進和制度創新,把促進公民受教育機會公平擺在突出位置,促進公共教育資源配置公平。

                  第三,著力打造江西教育升級版,注重調整優化教育結構,改進教育發展方式。當前,江西省新型工業化、城鎮化、農業現代化和城鄉一體化進程加速,經濟發展方式和經濟結構產業布局正在發生重大變化。發展要升級,教育、人才是關鍵。在轉變經濟發展方式過程中,教育起著不可替代的作用。教育發展模式與經濟發展方式息息相關,教育結構的優化對于促進人才結構的優化作用尤為突出。經濟社會的快速發展,尤其是經濟發展方式的轉變,既為教育改革和發展提供了新的空間,也對教育發展方式轉變提出了相應更高的要求。我們要著眼于全國教育改革發展的大趨勢,著眼于全省經濟社會發展的大格局,立足省情教情,加快構建現代職業教育體系,推動高等教育轉型發展,優化學科、專業結構與布局,合理定位,辦出特色,爭創一流,為促進經濟結構調整、產業優化升級、戰略性新興產業發展和經濟發展方式轉變發揮積極作用,作出積極貢獻。

                  打造江西教育升級版,是一項艱巨復雜的系統工程。要開好局、起好頭、邁好步,必須找準突破點,牽住“牛鼻子”。為此,我們將抓住重點領域、關鍵環節,積極推進,謀求突破。圍繞改革人才培養模式,我們將重點推進考試招生制度改革,堅持義務教育免試就近入學,進一步完善高中學業水平全省統考辦法,研究制定《江西省普通高等學校招生考試改革實施辦法》;圍繞改革資源配置方式,我們正在抓緊制定《江西省推進義務教育校長教師交流輪崗的指導意見》,促進校長教師資源合理配置,努力縮小城鄉、校際差距;圍繞改革教育管理方式,我們將積極推進管辦評分離,以轉變政府職能為突破口,簡政放權,構建政府、學校、社會新型關系,強化教育督導,建立教育質量監測評價體系,鼓勵和支持相對獨立的專業機構開展評估,逐步形成“政府管教育、學校辦教育、社會評教育”的格局。當務之急、首要一著,就是要推進考試招生制度改革。與當年恢復高考制度一樣,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調要“推進考試招生制度改革”。這是社會各界最為關心、普遍關注的問題,也是教育改革中牽一發而動全身的重中之重、難中之難。我們一定要按照中央的統一部署和省委省政府的要求,抓緊研究制定我省實施方案,既要積極,又要穩妥,確保考試招生制度特別是高考制度改革平穩有序推進。

                  總之,當前和今后一個時期,是江西省深化教育領域綜合改革、打造江西教育升級版的新階段,也是難得的重要戰略機遇期。一切美好的愿景都要靠努力奮斗來實現。全省教育系統將切實凝聚共識,把思想和行動迅速統一到中央和省委的重大決策部署上來,按照全省領導干部會議精神,進一步解放思想,堅持真抓實干,打破思想觀念的障礙,跳出條條框框的限制,以積極主動的精神研究和提出改革舉措,注重系統設計、整體推進、重點突破、試點先行,在真抓實干中推進教育公平,在真抓實干中提高教育質量,在真抓實干中激發辦學活力,多措并舉打造江西教育升級版,形成各級各類教育競相發展的生動局面!

          中國的職業教育模式在很多方面借鑒了包括英、澳、德等國家在內的職業教育模式。圖/CFP


          2013年8月19日《新京報》教育周刊報道了德國職業教育的經驗。

            現代職教體系國外
            不管是英國的現代學徒制,還是德國的雙元制,以及為職業教育與培訓學歷資格制定了國際通用標準的澳大利亞,在西方發達國家,職業教育都有著各自的特色,與本國的經濟社會發展緊密相關。中國的職業教育模式在很多方面也借鑒了包括英、澳、德等國家在內的職業教育模式。

            ●澳大利亞
            提供不同教育類別間的銜接
            ●徐佩儀,澳大利亞使館教育領事
            我們也關注到了中國教育部發布的兩種高考模式改革方案,這一新的模式與澳洲的教育體系很類似。
            澳大利亞為職業教育與培訓(Vocational Education and Training,簡稱VET)學歷資格制定了國際通用的標準。完善的全國性職業教育與培訓體系為學生提供統一完整的培訓,不但為學生進一步接受高等教育打下基礎,也幫助他們順利步入職場。
            澳大利亞學歷資格框架涵蓋了4種國家認可的學歷資格,包括了10個層次,銜接起了全國的高等教育、職業教育與培訓以及頒發12年級高中畢業證書的高中教育。獲得12年級高中畢業證書的學生可以選擇直接進入澳大利亞大學、其他高等教育院?;蚵毥虒W院繼續深造。
            澳大利亞的職業教育與培訓院校專注于培養特定行業或產業所需的技能,或為學生升讀高等教育課程打下基礎。這些院校提供的課程包括不同級別的證書課程(半年至一年期的一、二、三和四級證書)、??莆膽{課程(一至兩年)以及高級??莆膽{課程(兩至三年)。澳大利亞的職業教育與培訓課程涵蓋眾多行業,從創意產業到生物醫學、從旅游到礦業等,都開設了很好的配套課程。
            此外,澳大利亞政府于2011年成立新的國家職業教育與培訓監管機構,以進一步加強教育質量,目前有超過120萬學生就讀于各類職業教育與培訓課程。
            澳大利亞的教育體系具有很大的靈活性,可以支持并提供不同教育類別間的銜接,例如職教學院廣泛的專業課程,不但為學生提供一技之長,學生畢業之后也可以到大學繼續學習相關課程并完成大學學位,大學畢業生也可以進入職教學院再學習。在澳大利亞本土,無論是職教院校頒發的證書還是高級??莆膽{,均得到各行業、雇主及大學的廣泛認可。與此同時,職教院校與各大學有著緊密的聯系,為學生提供升學機會。通過與大學的協議,獲得了學歷資格的認可,在升讀相關大學學位時獲得了學分減免或特定科目的免修。
            以某位對電工感興趣的澳大利亞學生為例,當他讀10年級時(相當于中國的高一),他就讀的中學會提供跟職業相關的一系列課程供其選擇,讓學生自己去發現是否符合自身的興趣和未來發展,而學生所學的職業課程也能獲得相應的證書。在澳洲的高中階段,學生通常每學期需要選4-5門課,最多選6門,這位學生就可以選英語、數學、化學、生物、電工。如果他發現電工正是自己的興趣所在,不想再繼續11、12年級的學習,那么他可以選擇在10年級后進入職業教育與培訓院校。而未來如果他希望進入相關大學獲得學位時,他在職業院校的學習經歷也能獲得學分減免。

            ●英國
            “現代學徒制”是職教代表
            ●英國大使館文化教育處
            職業教育與技能培訓在英國政府的財政支持與監管下,通過一系列的公共、個人以及非營利機構運作。在公立職業學院之外,還有超過1000家獨立培訓企業以及非營利機構,通過與眾多不同類型與規模的企業合作,為學員提供在職培訓課程。
            每年,英國用于職業教育與技能培訓的費用超過600億英鎊(約合6000億人民幣)。那些未能通過學校學習取得足夠的就業資格的年輕人,有權參加由政府資助的免費技能培訓課程。
            英國的職業教育以模塊組合,工學結合為課程設計主線,把“以學生為中心”思想當作教學指導原則。
            對希望走職業教育路徑的英國學生而言,普通中學畢業后,便可考慮選擇職業院校。課程,實踐機會以及就業機會等,都會因專業不同而各有區別。需要強調的是,英國的職業文憑與職業院校分離,學校沒有頒證權力,證書和標準會由專門的機關設定,學校的課程設置則依據既定標準而設??傮w而言,學生畢業后就業率很高。
            英國的職業教育體系發展成熟,在很多方面值得中國借鑒,其中包括其工學結合為主導的課程設置模式,先進的質量保障評估體系及現代學徒制等等。其中“現代學徒制”是英國職業教育的代表。中國教育部在借鑒國際經驗中,特別希望引入英國的現代學徒制模式。2011年7月中國教育部與英國商業、創新與技能部簽署《中英職業教育合作諒解備忘錄》,加快推動建立中英現代職業教育合作對話機制。
            我們在中國同教育部、人社部、地方政府部門與專業機構進行全面合作,期待通過以上的合作提升職業教育的社會形象和地位,指引中英職教行業走向國際化,同時培養青年人的創業技能,提高其就業競爭機會。

            ■ 鏈接

            ●德國
            雙元制職業培訓體系
            德國的“雙元制”改革重點是加強學生的早期職業指導。具體來說,這一措施將為青年學生提供兩周的時間,接受公司內的職業培訓,使其積累三個職業工作車間的實踐經驗。完成學習后授予學生相應的證書,此證書可以作為公司決定給予其內部培訓位置的依據。
            此外,德國職業教育專業設置“及時跟進”極為迅速。例如,伴隨世界范圍內恐怖活動的增多,德國在職業教育領域里增加了與安全保衛相關的專業或課程內容;根據聯合國哥本哈根會議的精神,重視與環境保護和低碳經濟相關的專業或課程。

            ●韓國
            實現職業教育創新性
            把實現職業教育創新性作為關注重點,并提出要將單一性的升學渠道多元化,改變全社會對職業教育的認識,增強職業教育與企業的聯系,加大與反映企業要求的職業能力標準的銜接,提高職業教育勞動力市場適應性。

            ●法國
            工學交替式教學
            1999年政府制定了《面向21世紀的職業教育憲章》,主要措施包括建立全國職業教育與經濟領域對話機制、加強工學交替式教學、加強教師培訓等。
           ?。ㄙY料來源:教育部職業技術教育中心研究所網站)
            本版采寫 新京報記者 繆晨霞

             

          考試結束后考生走出考場   

                   3月29日,由咸陽職院承辦的2014年度全國職稱外語考試咸陽考區咸陽職院考點的各項工作圓滿結束。來自全市的3500余名考生參加了此次考試。

                   為確保本次考試順利進行,學院提前召開工作會議,對考試組織、考務管理、考點設置、考場布置、監考安排、安保執勤等工作進行了細致周密的部署。學院正門設置了考場標志和平面分布示意圖,超越廣場和各考區標識了考場導示標牌、橫幅,考務組、設備組、安全保衛組、后勤保障組、醫護組等考務人員密切配合、分工協作,確保了各項工作的井然有序。

                   據了解,今年咸陽考區安排在咸陽職院一個考點。共有142個考場。其中單一考場137個,混合考場5個。

                  新聞背景:

                  教育部副部長魯昕3月22日在中國發展高層論壇上透露,教育部將把600多所地方本科高校向應用技術、職業教育類型轉變,“我國普通高等院校共1200所左右,這就意味著有50%的學校要淡化學科、強化專業,按照企業的需要和崗位來對接?!睋私?,教育部去年牽頭組建了應用技術大學聯盟,目前已有150多所地方院校報名參加教育部的轉型改革。

                  ■張健

                  當前,我國建設現代職教體系的步伐進一步加快,發展本科及以上層次高等職業教育成為關鍵點,但是在如何發展本科高等職業教育的問題上,爭論較大。教育部提出,新辦本科高校應向應用型本科發展,改變新辦本科高校遵循學術型人才培養的老路,實現新辦本科高校向本科層次高等職業教育的轉型。而在現有高職院校中廣受支持的觀點是,部分高水平??聘呗氃盒?陕氏壬癯蔀楸究聘呗氃盒#永m專科高職院校鮮明的職業教育辦學特質優勢,通過提升辦學學歷層次,實施本科層次高等職業教育。由于擔心引發??聘呗毶癯保逃坎⑽磳Υ擞^點給予積極回應。

                  本科高職內涵未有明確界定

                  從以上兩條路徑不難看出,發展本科高職著眼點是在辦學的層次上達到本科,而對本科高職本身的內涵并不明確,目前也尚未有本科高職的明確界定。

                  筆者認為,將應用型本科作為接續??聘呗毜谋究茖哟胃叩嚷殬I教育,甚至將專業碩士接到應用型本科上面成為接續本科高職的研究生層次高等職業教育,不免牽強附會。

                  目前,發展本科高職首要的問題是要厘清本科高職的內涵界定,據此尋找發展本科高職的合理路徑。有一點可以肯定,即本科高職應該既是本科高等教育又是職業教育,本科高職一定存在于本科高校之中,問題是哪一類本科高?;蚰囊活惐究茖I可以被認為是職業教育。

                  應用型本科不全屬于職業教育

                  看一類教育是否屬于職業教育,取決于其人才培養定位。職業教育的人才培養定位是面向生產、服務一線,培養勝任職業崗位工作職責的技術技能型人才。職業教育的基本特征是培養的人才在生產、服務一線具有明確的工作崗位和工作任務,這也是職業教育成為一類教育的衡量標志,它應具備四個要素,即培養的人才:一是面向生產、服務一線,二是具有明確的工作崗位,三是具有明確的工作任務,四是從事技術技能工作。

                  按照這樣的理解,學術型、工程型高等教育培養的人才盡管也要從事某種職業,但其工作的領域比較寬泛,不符合上述要素,因此,學術型、工程型高等教育并不可理解為職業教育。

                  根據以上分析,我們來觀察應用型本科是否可歸屬于本科層次高等職業教育。專業人才類型總體上可分為學術型、工程型、技術型、技能型四種,分別由學術教育、工程教育、技術教育、技能教育培養,后三類人才為應用型人才。目前,學術型、工程型、技術型人才由高等教育培養。因此,應用型本科實際上包括工程教育和技術教育,其中的技術應用型本科屬于職業教育。學術界將技術應用型本科稱為技術本科。

                  技術本科課改要突出技術實踐

                  技術應用型本科其實在我國高等學校大量存在,特別是新辦本科高校主要進行技術應用型本科教育,即使老牌學術型高等學校也有很多技術應用型專業,專業名稱一般為××技術。

                  目前,我國技術應用型本科的專業課程一般開設專業學科課程、技術學科課程、技術實踐課程(包括技術創新訓練、畢業設計等),其中學術型教育的學科教學比重較強,技術應用能力培養比較薄弱。因此,培養的人才的專業學科理論知識和技術學科知識比較系統全面,但是技術實踐能力和技能比較欠缺。技術實踐能力是應用技術學科知識解決實際技術問題的能力,技能是對技術問題的診斷和判斷,以及一定的動手能力(區別于中職的生產性操作技能)。

                  為此,技術應用型本科的課程體系要進行改革,實行專業學科課程、技術學科課程、技術實踐課程(培養應用能力)、技能實訓課程(培養動手能力)。要突出后三類課程,并要重點突出技術實踐課程,加強技術應用和技術創新實戰訓練,還要培養一定的動手能力。

                  技術師的培養應順勢高移
              
                  生產企業需要將產品設計或圖紙轉變成實際產品。產品設計是工程型或工程技術型人才的工作任務,這類人才一般由本科及以上層次工程教育培養;而將產品生產出來則是操作性技能人才的工作任務,這類人才由職業教育培養,包括??聘呗毢椭械嚷殬I教育,就業需取得相應的職業資格。

                  將設計圖紙向生產轉變還需要一類中間人才,這類人才負責產品生產的技術工藝和流程管理,承擔產品設計與產品生產之間的橋梁作用,被稱為技術型人才,即生產或工作現場的技術工程師或技術師,這類人才由技術教育培養,按技術職務進行管理。

                  隨著高等教育和科學技術的快速發展,這類人才培養已由過去的中等技術教育(中專)提升至本科層次技術教育(技術應用型本科教育)。當然,工程型人才和技術型人才有工作交集,界限并非截然分開,工程與技術融合成為工程與技術復合型人才,或稱工程技術人才。這類人才我們國家目前非常緊缺,從人才需求的角度,技術應用型本科教育需要大力發展。

                  新辦本科要向技術應用型轉型

                  從上述技術工程師的職責可以看到,這類人才在生產一線,具有明確的工作崗位(設計與生產之間的技術工藝與生產流程管理崗位),具有明確的工作任務(技術工藝與生產流程管理),從事技術技能工作,從這個觀點理解,上述培養生產一線的技術工程師的技術應用型本科教育符合職業教育的基本特征,可理解為本科層次高等職業教育。

                  當然,技術應用型本科教育也并不是都面向生產、服務一線培養技術工程師,如果其課程體系涉及更多先進技術,進行更強技術創新訓練,培養的人才能從事新技術新產品發明創造,具有更寬泛的工作領域,而且往往是工程技術復合型人才,今后向發明家發展,這類技術應用型本科教育則不能被理解為本科層次高等職業教育,應為創新型技術應用型本科教育。這類人才我們國家目前更加緊缺,必須通過大力發展技術應用型本科教育來加快培養,改變我國長期處于技術模仿和產品仿制、創新能力不強的局面,大力增強我國經濟的國際競爭力。

                  基于以上分析,我國新辦本科高校應更多地承擔培養技術應用型人才的任務,特別是培養生產、服務一線技術工程師。新辦本科高校要注重人才培養模式轉型,加快課程改革和教學模式改革,科學定位人才培養規格類型,向應用技術大學發展,與老牌本科高校形成差別化發展,成為本科層次高等職業教育的主要力量;而老牌本科高校的技術應用型專業則憑借其高強技術水平和師資優勢,主要培養創新型技術應用型人才。

                  這樣,在我國現有教育體制框架下,通過厘清現代職業教育體系各層面教育類型,明確發展本科層次直至研究生層次高等職業教育的路徑,使建設現代職業教育體系的方向更加清晰,同時,改變我國高等教育同質化結構,以需求為導向解決大學生就業矛盾。

                  (作者系江蘇省常州市教育局高等教育與職業教育處處長)

            3月25日上午,鄭州市職業教育與成人教育工作會議召開。會議總結了近幾年全市職業教育與成人教育工作,進一步分析了全市職成教改革發展面臨的新形勢,并安排部署下一階段職成教工作。


            自2008年省政府實施職教攻堅戰略以來,鄭州市職業教育迎來了快速發展的時期。該市以辦人民滿意和發展需要的教育為目標,以大力實施職業教育攻堅計劃為主線,努力改善辦學條件,全面提升職業教育基礎能力,提高人才培養水平和質量,為鄭州經濟社會發展做出了貢獻。


            會議指出,當前和今后一段時期,鄭州市職業教育改革發展的主要任務。鄭州市將突出職業教育的超前發展、統籌發展、內涵發展、集團發展;推動資源整合、產教融合,堅持分類指導、培育龍頭、突出特色,深化校企合作;建構立足經濟、面向社會、服務行業,龍頭院校示范引領、特色院校合理布局的現代職業教育新格局;不斷提高職業教育的辦學活力、吸引力和服務能力。


            針對今后一階段我市的職業與成人教育工作,會議提出八點要求:一是理清思路,進一步轉變職業教育的發展方式。促進職業教育由規模擴張向內涵提升、質量提高轉變;促進各級各類職業教育統籌管理、系統銜接、協調發展;促進職業教育發展由主要依靠政府及教育部門,向依靠政府主導、行業指導、企業參與協同推進轉變。二是明確定位,加快職業教育園區建設進程。根據鄭州市地方經濟的發展階段和行業的發展程度、不同行業崗位職業群的具體要求來定位,抓住職教園區建設有利機遇,在辦學定位、發展方向、學校規模等方面重新謀劃,逐步形成中高職相銜接,規?;?、集團化辦學的良好局面。三是多角度、深層次地推進校企合作,完善校企合作的運行機制,促進校企合作的深度融合,推進集團化辦學。四是加快調整專業課程結構。確立專業建設的突出地位,結合自身辦學條件,通過重組與整合,集中力量辦好1-2個專業集群,以職業標準為基準,提高學生綜合能力和服務終身發展為目標,形成適應經濟方式轉變和產業結構調整要求的課程建設機制。五是進一步深化職業教育改革。著力職普融合、協調發展,做好中高職人才培養體系的銜接,推進生均財政撥款預算改革,深化辦學體制改革。六是深化教學改革,提升育人品質。要進一步深化職業學校的課程改革,深入開展教學方法改革,提高教學效率,重視職業教育的信息化建設工作,重視學校德育工作,改進考試考核方法;七是優化結構,加強隊伍建設。成立鄭州市職業教育教師隊伍建設服務中心,研究部署職業學校隊伍建設問題;八是樹立鄭州社區教育的品牌。緊緊圍繞社區建設發展需要和鄭州都市區建設發展規劃,進一步完善社區教育的管理體制、運行機制和保障機制,整合各類教育資源,搭建學習平臺,構建終身教育體系,提升全體市民和各類組織的學習力、創造力。

              與職業教育打交道一輩子,一組調研數據讓中國職業技術教育學會副會長余祖光研究員印象深刻。

              在這組針對石油化工行業186家不同類型的企業實證調查中,企業對職業院校畢業生素質的評價結果是:專業知識滿意度為80%,勝任能力達到60%,而對企業相關法規、職業道德和工作態度以及企業文化的認知滿意度僅為20%~40%。

              近日,全國教育科學“十一五”規劃教育部重點課題《職業教育校企合作中工業文化對接的研究與實驗》成果發布會上,課題負責人余祖光援引這組數據,呼吁職業教育亟待補上“產業文化這一課”。

              食品不安全、農產品污染、設備人身事故……近年來,嚴重的產品質量、交通安全、商業誠信事件頻頻爆發,成為時代之殤,引發了全社會的廣泛關注。

              在余祖光看來,這些本不該發生的問題背后都不同程度折射出技能人才產業文化教育缺失的痼疾。

              余祖光披露的一項統計可以為此寫下注腳:中職學生畢業后在企業中發生的各種生產和安全事故80%是由于工作責任心不足、安全意識淡薄等引起,工作技能水平不夠只占很少的比例。

              所謂產業文化,余祖光解釋,主要包括先進企業文化、先進行業文化、勞動者正確的工作價值觀和行為規范,以及符合現代產業發展的制度和輿論環境。

              “不知道行業歷史和傳承,就沒有行業榮譽感,就不知道尊重行業,就不會愛這個行業?!庇嘧婀鈱τ谶@一職業教育與經濟社會需求脫節的現象一針見血。

              自力更生的航空航天文化、艱苦奮斗的大慶石油文化、敬業愛崗講奉獻勞模文化、享譽世界的中國海爾文化、領跑國企青島港企業文化……發布會上,余祖光一一歷數我國產業文化的傳統驕傲。

              以我國醫學文化為例,前衛生部長陳竺也曾作過概括:一是傳統醫學“大醫精誠”理念;二是西方醫學的人文精神;三是長期以來所倡導的人道主義精神。

              “無論從社會轉型還是構建現代產業體系的角度,實現勞動者的現代化,教育特別是職業教育很有必要補上產業文化這一課。”余祖光說。

              在長達3年多的課題研究中,余祖光課題組成員的足跡遍及270所院校和300家行業企業。

              結合大樣本的調查,課題組發現,在青年技能人才產業文化素養缺失背后,究其原因:一方面是我國傳統的農耕文化歷史悠久,產業文化先天文化基因薄弱;另一方面,后天發展不夠,家庭、學校、企業和社會都有所欠缺。

              調查顯示,我國職業院校學生多數來自農村及低收入家庭,成長環境中,外出感受現代城市文明、工業文明的機會較少。因此學生在基礎教育階段對行業企業文化、企業英雄、名企發展史等知之甚少,雖有勤勞樸實孝道等優良品德的傳承,但對現代企業中尊重勞動、遵紀守法、誠信守時、團隊合作等意識淡薄。

              與此同時,我國職業教育仍以學生的技能培養為重,在專業目標定位、課程教材、質量評價等方面也都以滿足崗位要求的專業能力培養為中心,忽視學生現代產業文化素養的培養。學校的教學設備日益完善,但文化軟實力不足,企業關注的員工工作認知、責任承擔、團隊協作、努力上進、革新創造等素質的培養效果不盡如人意,影響了他們職業生涯發展的前景。

              “生涯社會化和專業社會化已經成為青年學生職業發展的兩道坎。”余祖光課題團隊對此逐步形成了深刻的解讀:我國正面臨市場化、工業化、城市化、信息化的轉型期,青年學生通過職業教育和培訓進入城市和現代產業,要跨越多重文化門檻,一旦無法跨越,就會造成精神失落、行為失范。

              如何補上產業文化這一課?余祖光認為,破題的核心是把產業文化的精髓與學校的專業課程與實踐環節進行深度融合,并最終落到學生的職業素質和職業價值觀培養上。

              作為課題組的重點成果,余祖光在發布會上系統地開出六大“藥方”,提出讓產業文化育人進入戰略決策層面、進入校企合作制度、進入職業教育標準、進入課程教學過程、進入學校文化建設、進入職業教育科研的建議。

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