■李璐
“深化產教融合、校企合作”是加快現代職業教育體系建設與發展的核心問題之一，也是很多地方高職院校最感困惑的問題之一。如何破解地方高職院校產教融合、校企合作之惑？湖北省鄂州職業大學從創新合作辦學體制機制入手，破解產教融合、校企合作之惑。
作為湖北省鄂州市唯一一所高校和高職院校，要成為地方經濟社會發展的支撐并不是一件容易的事情：一是學校的辦學是否能贏得地方經濟社會的認可，需要用實力說話；二是學校是否能培養地方經濟社會發展需要的人才，需要用育人說話；三是學校是否能更好地承擔更多的社會服務工作，需要用服務說話；四是學校是否能與地方經濟社會保持和諧互動的密切關系，需要用作為說話。要回答上述四個“是否”，很明顯不是學校一廂情愿所能解決的，非得政校行企四方聯動起來，讓政府“出政策，出投入”，讓行業“樹標準，強產業”，讓企業“愿參與，樂合作”，讓學?！坝瞬牛瑑灧铡?，才能得到肯定的答案。
破解合作辦學體制機制之惑
鄂州職業大學因其是地方唯一的高等院校，綜合性較強，設置的專業涵蓋機械制造、建筑工程、電子信息、文經商貿、基礎教育、藝術傳媒、醫藥衛生等多個領域，鄂州市各個領域許多骨干中堅都畢業于這里。表面上看，似乎培養了地方經濟社會發展需要的人才，但是時過境遷，作為武漢城市圈先行先試的核心城市，鄂州市需要更多助推現代產業發展和現代城市建設的適切性、針對性、應用性更強的技術技能型專門人才。也就是說，學校必須深度融入當下鄂州市經濟社會發展，培養當前及今后一個相當長時期內需要的人才。
為了解決這個困惑，學校提出深度融入“鄂州市經濟社會發展總體目標”、有效對接“鄂州市重點發展產業集群”的辦學思路，近3年來學校撤銷音樂表演等3個專業、停招國際貿易實務等6個專業，新申報服裝設計與制作、汽車檢測與維修技術、工程造價等與地方經濟社會發展密切相關的7個專業，提高了專業設置的針對性，同時通過院系整合形成7個院系（專業群），實現了專業群與產業群有效對接。
與此同時，鄂州職業大學將社會服務作為贏得鄂州市政府支持的重要支點，以服務為宗旨，以服務求支持。鄂州市是湖北省經濟社會綜合改革試點城市，學校成立鄂州市經濟社會改革發展研究中心，有針對性地開展相關研究，累計完成市發改委委托的調研課題30項；學校整合全市的職業教育與培訓資源，在技術服務、社會培訓、項目研發等方面的社會服務收益近3年累計達到1690萬元。優質的社會服務帶來的不僅僅是直接的經濟效益，更多的是鄂州市政府及相關職能部門的政策支持，使得學校的辦學環境進一步優化。
學校認為，與市政府及相關職能部門的關系日益密切，算是搭好了戲臺，唱戲的應該是行業企業積極主動地參與到人才培養中來，這才是人才培養更有效的核心所在，因此必須創新合作辦學體制機制?；谶@種認識，學校在大量聯絡說服行業企業的基礎上，成立了由鄂州市政府牽頭，14家政府職能部門、9家行業協會（學會）、72家企事業單位、市內8家中等職業學校等為理事單位的鄂州職業大學“政校行企”合作辦學理事會，并在理事會框架內組建了7個“校行企”合作教育工作委員會。理事會層面著重解決合作辦學難題，委員會層面著重解決合作育人難題，形成舉全市之力、四方聯動辦好職業教育的市校一體發展格局。
破解地方職教產教融合之惑
鄂州職業大學在推進校行企合作育人的過程中發現，長期以來，受企業改制影響，鄂州市域內行業組織名存實亡，相關行業主管部門對行業的統籌管理職能無法有效實施，導致行業內企業“各自為政”?，F代產業發展的首要問題就是行業規范和行業標準的現代化，而行業規范和行業標準正是職業教育專業建設與課程建設的重要依據，也是行業參與合作育人的核心憑借之一。然而，名存實亡的行業組織成為產教融合的重要障礙。
基于上述認識，學校決定依托“政校行企”合作辦學理事會和“校行企”合作教育工作委員會，推動鄂州市重振行業組織，兩年來由學校相關院系牽頭重組的行業組織達到14家，實現了鄂州市行業組織的重整與建設。重振了行業組織，等于抓住了龍頭企業，等于集成了一個企業群，等于能更好地利用企業的職業教育資源，而重振后的行業組織也已成為地方產業規模化、現代化發展的重要推手。
如何發揮行業組織在職業教育中的重要作用，或者說通過什么樣的途徑才能發揮行業組織在職業教育中的指導作用？學校認為，一是行業牽頭，企業與學校參與組建行業教育指導委員會；二是行業與學校合作舉辦“校行企”參與的產教對話活動；三是通過行業及其主管部門，與學校及學校主管部門共同召開專題會議出臺有助于“校行企”合作育人的文件、政策等；四是行業做大做強后直接參與職業院校的教育教學。
面對重振后的鄂州市行業組織，從規范組織行為到建立區域性行業標準，是一個比較漫長的過程，是等待還是積極突破？鄂州職業大學選擇了后者，利用重振后學校在各個行業組織中的地位和作用，破冰前行。“校行企”合作組建了與鄂州市七大產業群密切相關的7個地方行業教育指導委員會，同時利用學校“政校行企”合作辦學理事會和“校行企”合作教育工作委員會召開年會之際，舉辦產教對話活動11次。更可貴的是，學校聯合鄂州市住建委召開專題會議，專門下發《關于周鵬等14名專職教師掛職鍛煉任職的通知》，有效解決了學校專業教師企業頂崗實踐提高“雙師”素質的難題。
鄂州市金剛石工程協會與湖北省金剛石生產力促進中心是發展最快的兩個行業組織，2013年由他們牽頭帶動3家企業直接參與學校機械工程學院國家金剛石工程技術實訓基地建設，同時校企共建了鄂州職業大學人造金剛石單晶制品有限公司，以校企合作實體的方式直接參與學校的教育教學。
破解地方職教校企合作之惑
如果說合作辦學體制機制創新的根本目的是要推進和深化校企合作育人的話，那么校企如何合作就是職業教育發展的瓶頸級難題，提得多做得多卻收效甚微，是很多地方職業院校開展校企合作工作時的普遍困惑。鄂州職業大學認為，應該用經濟利益之繩捆綁校企雙方推進合作辦學、用技術師資之力凝聚校企雙方推進合作育人、用人才招聘之惠驅動校企雙方合作就業、用媒體宣傳之利引領校企雙方推進合作發展，一句話就是，要做到學校和企業之間“我中有你，你中有我”。
如何才能使學校和企業“我中有你，你中有我”，鄂州職業大學的做法是“依托專業辦實體，辦好實體建專業”，鼓勵專業層面建設多樣化校企合作實體。學校認定凡是能為師生提供實踐教學功能、校內外具有生產經營功能的店面、車間、工作室、生產線等都是校企合作實體，都可為我所用。通過實體內部“校企互動”，實現合作辦專業、合作育人才、合作促就業、合作謀發展。
鄂州職業大學商學院與湖北盛德會計事務所、用友新道公司合作建成鄂州市中小微企業管理健康體檢站，商學院出場地、教師和學生，湖北盛德會計事務所出技術和理念，用友新道公司出軟件，三方合作面向鄂州市中小微企業開展健康體檢，實現了經濟利益共享、技術師資共用、責任風險共擔、人才培養共管。目前，企業管理健康體檢站已經建立170家企業信息資源庫，完成73家企業健康體檢。
實現“我中有你，你中有我”的另外一條途徑就是集團化辦學。集團化辦學要求做到行業主導、企業集群、院校集群、就業集群，也就是說，解決集團化辦學必須有行業背景，必須有相同或相近的企業群，必須有涵蓋中職、高職甚至應用本科、科研院所的院校集群，必須有相當比例的就業容量。作為地方高職院校，鄂州職業大學必須破區域約束之繭，就是要突破鄂州市域范圍，在湖北省乃至更廣闊的區域謀劃集團化辦學。正是基于這種思路，學校在湖北省模具協會的指導下，經湖北省經信委同意，于2013年與鄂豐模具有限公司共同牽頭組建了湖北模具職業教育集團，整合2所高等院校、5所高職院校、5所中職學校、6家行業協會、6家模具企業、2家科研院所等職業教育資源，促進了湖北省模具行業企業參與模具技術技能人才培養，促進了模具專業中高職有機銜接，提高了模具人才培養質量，帶動了湖北省模具職業教育共同發展。
（作者系湖北省鄂州職業大學創建國家骨干高職院校辦公室主任、副教授）
專家觀點
產教協同推進融合進程
■馬樹超
作為湖北省鄂州市唯一的高等學校，鄂州職業大學既承擔著培養地方職業人才和服務區域經濟社會發展的重要使命，又面臨著中西部三線城市共有的現代產業基礎相對薄弱、行業組織發展滯后的困境。因此，他們在職業教育深化產教融合、校企合作方面的實踐探索，更加具有示范意義；他們在這方面的成功經驗，更加具有重要的推廣價值。
鄂州職業大學的實踐探索體現了“產教融合”的兩個視角，一方面是職業院校要“對接”地方現代產業，另一方面是行業企業要“參與”職業教育。“對接”要求職業院校主動，“參與”要求行業企業主動，二者合一就是“產教融合”。
職業院校如何做好“對接”的事呢？這里的“對接”至少有三個層面的內涵，宏觀是職業院校辦學層面，要求職業院校深度融入區域經濟社會發展，如鄂州職業大學提出深度融入“鄂州市經濟社會發展總體目標”、有效對接“鄂州市重點發展產業集群”的辦學思路；中觀是職業院校專業群（院系）層面，要求專業群對接產業群（鏈），如鄂州職業大學七大院系對接鄂州市七大主導產業；微觀是專業建設層面，要求專業要根據行業規范、技術標準、準入資格等實施專業建設，如鄂州職業大學機械設計與制造專業與鄂州市金剛石產業之間的關系。
行業企業如何做好“參與”的事呢？同樣也有三個層次的內涵，宏觀是行業組織要為職業教育提供產業人才需求信息，為職業院校辦學樹立“風向標”，如鄂州職業大學通過組建“政校行企”合作辦學理事會，充分發揮了行業在合作辦學中的指導作用；中觀是行業要搭建好產業及其企業與職業院校交流合作的平臺，為校企聯姻當好“紅娘”，如湖北省模具協會主推鄂州職業大學成立湖北模具職業教育集團；微觀是行業參與職業院校的專業建設和人才培養模式改革，為職業院校專業建設與發展當好“導航”，如湖北省金剛石生產力促進中心和鄂州市金剛石工程協會參與鄂州職業大學國家金剛石工程技術實訓基地建設。
鄂州職業大學還通過開展區域內產教對話活動、成立區域性行業教育指導委員會、與行業主管部門召開專題會并下發文件等路徑，協同推進了“我對接，你參與”的融合進程，體現了現代職業教育“深化產教融合、校企合作”的改革發展舉措。
從全面推進產教融合、校企合作工作全局看，鄂州職業大學的做法還只是一種探索，有些做法還需要在實踐中不斷完善。但是，他們這種敢于探索的精神，尤其是面對當地行業組織發展滯后、產教融合缺乏支撐平臺的困惑，他們積極探索，幫助重振地方行業組織，推動地方行業組織發展，搭建起深化產教融合、校企合作平臺的做法，不僅是校企合作共同育人的需要，也是地方產業轉型、升級的迫切需要，值得大力推廣。
（作者系中國職業技術教育學會副會長、上海市教科院副院長、研究員、博士生導師）
典型案例
完善金剛石產業鏈 助力產業技術升級
2013年3月，鄂州職業大學成立機械制造研究所和金剛石刀具研究所，與行業企業合作完善了本地金剛石產業從人造金剛石單晶制備、單晶產品選形、單晶產品篩選，到金剛石工具制造及銷售的完整產業鏈，促進了鄂州及武漢城市圈金剛石產業升級。學校金剛石刀具制造社會服務團隊與湖北昌利超硬材料有限公司合作開發有序排列金剛石鋸片項目，與湖北金剛石生產力促進中心合作開發金剛石聚晶鉆頭項目，與湖北長江精工材料技術有限公司合作開發超硬材料車刀等新產品，提升了產業技術含量和市場競爭力。
頂崗實踐貢獻小技術 合作企業挽回大損失
2012年暑假期間，鄂州職業大學醫學院藥學專業5位教師深入鄂州市“葛店·中國藥谷”湖北綠金子藥業有限責任公司掛職鍛煉。該公司是武昌魚集團的重點骨干企業，是集生物制藥、新藥研發、銷售為一體的專業化現代制藥企業。在頂崗實踐中，他們發現丸藥成形浪費比較大，經過反復琢磨丸藥成形設備的成形原理，找出造成丸藥成形浪費的根本原因是壓制時上下力量不均。通過與該企業技術工人合作，很快解決了丸藥成形上下壓力不均的難題，丸藥成形浪費率降低了11％，為企業挽回年均千余萬元的經濟損失。5位教師與企業制劑技術人員還共同申報了“關于有效降低丸藥成形浪費的成因研究”市級科研項目。
(本版圖片由鄂州職業大學提供)
